战疫情　促生产 解难题　——省直机关漳州支援队奋战基层一线纪实

■ 本报记者 赵勤恩 通讯员 朱晨静

“你们也是最美‘逆行者’，帮助我们查漏补缺，筑牢了战‘疫’防线。”

“多亏了漳州支援队的帮助，我们复工复产才能有序推进。”

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自2月28日，省直机关漳州支援队下沉基层一线以来，全力以赴、主动作为、加班加点、摸实情、强措施、解难题，助力基层战疫情兴经济，取得了阶段性成效，得到了社会各界的纷纷点赞。

截至3月23日，漳州及支援点新冠病人清零，连续37天无新增病例；支援的6家企业复工率平均为96%，比支援前提高10%以上，最高达40%，进入全面复产阶段；春耕备耕抓早抓实，有序推进；扶贫攻坚落小落细，帮扶精准，支援队共帮助基层解决困难78个，新闻报道102篇，有效统筹疫情防控和经济社会发展。

建章立制，凝聚战斗合力

    2月27日，我省印发通知，要求从省直机关选派人员，下基层统筹推进疫情防控和经济社会发展。省自然资源厅党组高度重视、积极组织，党员干部报名踊跃、士气高涨，最后从中选派厅党组成员、总规划师周锦来，厅机关及直属事业单位王海山、谢延旺、宋全理、林名堂、朱晨静、程飞、王铭康等8名干部赴漳州开展支援工作。

漳州支援队由周锦来任队长，下设9个小分队，共42人，先后分三批下基层。队员来自省自然资源厅、省人大、省委改革办、省发改委、省民政厅、省卫健委、省林业局、省政府发展研究中心、省委党校等16家省直单位。

疫情就是命令，防控就是责任。接到省委通知后，漳州支援队首批队员1天之内火速集结并出征。

这支临时组建的队伍招之能来，但要如何做到战之能胜？

——加强学习，吃透政策。2月27日，受领任务后，周锦来组织召开培训动员会，学习省委有关精神，围绕“重要意义、任务分工、纪律要求”3个方面内容，帮助梳理“干什么、怎么干”的问题，统一队员思想认识，明确努力方向。全体队员通过“闽政通”APP培训视频系统学习复工复产、疫情防控等相关规定，吃透各项政策。

——严明纪律，夯实作风。“全体队员要严守各项纪律，增强责任心，严禁形式主义、官僚主义，不得给基层添麻烦、增负担。”周锦来强调。支援队为此细化各项纪律，制定了“双报告、双佩戴、双批准、四不”四点纪律要求。进驻期间，全体队员食宿、车辆保障均立足自身解决，自觉当成基层一员，做到身入心入。

——畅通渠道、建立机制。支援队第一时间与漳州各支援点联络员取得联系，先期了解乡镇、企业等基本情况，并建立“漳州支援队”“市县联络员”两个微信工作群，健全组织领导，畅通工作联系渠道。各小队做到分开去可以齐头并进，聚拢来能够戮力同心。

进驻漳州期间，支援队按照“摸清情况、锁定问题、制定方案、逐项解决”的工作思路，深入一线，突出“支援、服务、帮助”，与基层干部一道攻坚克难，务实高效的作风给基层留下了深刻印象。            

从严从细，筑牢抗疫防线

支援队针对辖区疫情防控情况，重点围绕“外防输入”和“内防扩散”两个环节，落实落小落细“十个不放松”“十二个加强”等措施，完善预案、帮建机制、解决困难，协助基层筑牢抗疫防线。

芗城小队深入漳州监狱、漳州市看守所，一方面积极推进健全联防联控机制，落细工作制度，共同研究制定疫情应急处置预案，协调市疾控中心为在押人员进行核酸检测；另一方面，密切关注狱警思想状况，及时上前疏导心理压力。

3月18日，在长泰小队的协调努力下，长泰县岩溪镇敬老院的老人们从瓦片房搬到了砖混结构的居家养老服务站里，居住条件得到很大改善。同时，长泰小队自发为老人捐赠医用口罩，并帮助解决了该院电视机、消毒柜、导盲杖、洗衣机等物资，协调有关单位上门为老人进行体检。“感谢支援队的帮助，我们现在放心多了。”敬老院老人们脸上绽开了笑容。

古雷小队由3名省自然资源厅党员干部组成，主要任务是支援服务福建福海创石化有限公司及古雷石化炼化一体化2个重点企业。古雷小队队长、省自然资源厅干部宋全理带领队员深入工地，协助做好2893名员工核酸检测，帮助企业健全落实防控措施。

从小区进出到上门排查、从物资供应到心理疏导，支援队帮助基层落细落实每一项防控举措。目前，支援点新冠病人清零，并连续37天新增病例为零。

“这零的背后，都是无数人的努力和坚守。”周锦来强调，今后还要引导基层克服麻痹思想和厌战情绪，做到慎终如始，突出“外防输入”，继续从严从紧从细抓好防控工作。

靠前服务，助推复工复产

支援队驻点后，围绕推动中央有关惠企政策以及我省“六稳”工作24条措施落实，先后帮助企业解决实际困难26个，驻点企业复工率都提高10%以上，最高达40%。

——助力打通用工难。长泰县生产电子科技产品的立达信复工遇到的首要问题就是人手紧缺。长泰小队通过走访发现，当地一些乡镇在关停了1000多家石材厂后，许多村民无事可做。

“一边是村民无班可上，一边是企业无工可招，何不让本地村民支援本地企业？”长泰小队队长、省自然资源厅直属机关党委副书记王海山身先士卒、积极牵线搭桥，一方面协调当地人社、劳动等有关部门，搭建劳务供需对接平台，一方面建议立达信适当降低用工门槛，增加员工福利，吸引周边村民上岗。在长泰小队的助力下，立达信公司把招聘会开进乡镇，有效对接“需与求”。该公司现已复工9117人，复工率达107%。

古雷小队针对承包商作业人员无法按时返岗复工的困难，与管委会和项目管理部先后6次召开研讨会，共同研讨出具证明材料、建议采取包车等方式有效解决返岗复工问题，两个企业已返岗8579人，返岗率达98％。

芗城小队针对新南丰便利连锁有限公司资金周转难的实际，协调厦门国际银行漳州分行，帮助申请无抵押低息贷款1000万元；详细对照省委“六稳”工作24条措施，帮助企业申请用工奖补50余万元，减免租金25万元，协调推进100万元一次性奖励政策申报落地，有效缓解企业资金压力。

瞄准问题，紧抓春耕备耕

当前，疫情还未退、春耕已到时、脱贫不能等。面对农村基层复杂艰巨的形势，支援队迅疾行动，先后走访调研16个乡镇、27个村庄，详细了解春耕备耕实情，分类指导、精准施策。

3月12日上午，长泰小队和枋洋镇、村干部一同前往科山村的一处小荒山，现场指导农民种植油茶，并撸起袖子帮村民种植油茶幼苗，一株株树苗齐刷刷地竖立在山头。

“青阳村原先就有大片的茶园，但因村民外出打工，很多茶园都荒废了。”青阳村党支部书记卢玉荣介绍，这次长泰小队为该村免费提供190亩的油茶苗，鼓励贫困户把原先荒废的茶园利用起来，这为产业发展、精准脱贫奠定基础。

3月18日，周锦来一行深入云霄县田间地头，调研江边家庭农场、和平乡棪树枇杷生态观光园，详细了解春耕备耕、农产品销售及贫困户增产增收等情况，通过现场观摩找问题，碰撞思想谋良策。

“春种不等人，误一春就是误一年啊。”周锦来强调，支援队要与基层干部一起，做到春耕生产不误时，加快落实播种面积和粮食生产指导性计划，抓紧耕地地力保护补贴资金发放，保持粮食播种面积和产量稳定，组织好农资生产、流通和供应，帮助农业龙头企业复工复产；要做到脱贫攻坚不打折，协调解决部分贫困户存在的务工就业难、产品销售难等问题，指导帮助补齐“两不愁三保障”短板，确保贫困群众一个也不落下。

目前，漳州市辖区完成溶田面积18.96万亩，比增3.39万亩；早稻播种38.75万公斤，比增2.81万公斤，辖区农业产业化企业复工率均达98%以上。

强化保障，帮助长远发展

“我们看《用地申请报告》总体这样写没错，个别地方再修改一下，争取这两天能递交上去。”3月8日一大早，芗城小队队长、省自然资源厅干部谢延旺再次来到漳州新南丰商业连锁有限公司，进行上门帮扶。

新南丰商业连锁有限公司作为漳州本土零售便利店企业，在疫情期间坚持24小时为市民提供服务，特别是主动请缨，线上开发口罩预约系统，线下以进价销售口罩，得到了社会的肯定。

“像这种关键时刻顾大局、讲奉献、勇担当，满满正能量的企业，就应多扶持它。”周锦来抵达漳州后，就第一时间带领芗城小队深入企业，帮助梳理重难点问题，提出帮扶举措。

针对企业长远发展，芗城小队提出“申请建设用地，加快云餐桌项目建设”的发展思路，积极参与项目定位、选址规划、成本控制等环节，辅导企业项目建设用地申请。

新南丰不是个例，支援队除了全力帮助企业解决眼前问题，还通过深入调研、精准辅导，强化资源要素保障，助力企业和基层长远发展。

长泰小队积极协调有关部门，促进落实用地指标，推动了辖区计划投建的10个石板材加工项目和1个山水畔亲子乐园旅游项目早日投产。

古雷小队围绕影响企业长远发展的“用地、用海、用矿”问题，多方协调沟通，推进解决古雷百万吨级乙烯及下游深加工装置、古雷石化园区围填海海砂开采用海、福海创公司原料适应性技改等14个问题，得到当地政府和企业的肯定。

驻点以来，支援队立足自身优势，发挥好桥梁纽带作用，帮助协调解决涉及“用海、用地、用矿”等资源要素保障项目19个，助力经济社会发展。

沧海横流方显英雄本色。漳州支援队紧紧围绕群众所急所需所求，关键时刻“沉”得下去，“冲”得上来，在大战中践行初心使命，交出勇于担当的优秀答卷。