搬迁沃土建良田——福清市建设项目占用耕地耕作层土壤剥离再利用项目区见闻

■ 本报记者 齐培松

2月16日，记者在福清市阳下街道作坊村旧村复垦项目区看到，昔日旧宅基地经复垦已变成一片良田，8亩多的地里，一垄垄马铃薯茎粗叶翠，长势喜人。“作坊村旧村复垦项目去年底刚通过验收，这块田地有客土作为耕作层，所以复垦后就可以栽种马铃薯了。你们看，这块复垦的耕地与相邻的基本农田里栽种的马铃薯长得是一样好。”同行的福清市国土资源局聘请的负责土地整治项目现场管理人员李建武介绍说。

2016年，按照福州市国土资源局的安排，福清市启动了建设项目占用耕地耕作层土壤剥离及再利用试点工作，全市共安排实施建设项目占用耕地耕作层剥离项目2个，面积300多亩，耕地耕作层土壤剥离后用于周边旧村复垦项目的土壤改良。阳下街道作坊村和高厝村的旧村复垦项目区就是福清市建设项目占用耕地耕作层剥离与再利用的试点项目之一。

我们边走边听介绍，一会儿就来到了相邻不远的高厝村旧村复垦项目区。只见项目区内堆放着几十袋有机肥料，一块块平整的田里铺上了肥沃的客土，2条新修建的混凝土排灌渠环绕项目区。听介绍，高厝村复垦项目区面积26.63亩，原来是已废弃的机砖厂建设用地和旧宅基地，土壤肥力相对较差，土壤粘性不足，需进行客土作为耕作层和犁底层。该项目从1公里左右的建设工地运来了7000多立方米的耕地耕作层进行土壤改良，客土厚度达到35厘米左右；项目区内还进行了土石渣清理、田块平整、田埂夯筑，新建了500多米长的混凝土排灌渠。经复垦，新增了26 亩多的水田。2016年12月30日，这个旧村复垦项目通过了福清市国土资源局会同福清市农业局组织的验收。今年1月，复垦项目区的耕地就被福清绿泽农业生态开发有限公司承包了。

“我们看中这块地，一是经过考察了解，经复垦整理的耕地质量好、水源近，离占坝水库干渠仅20多米，今年春耕就可以种早稻；二是这块耕地离公司生产基地比较近，田间有道路，交通方便，有利于规模经营和管理。” 福清绿泽农业生态开发有限公司董事长陈小燕微笑地说。听介绍，这块承包的复垦耕地，该公司计划今年上半年先栽种一季早稻；六七月水稻收割后，建大棚种植草莓和生态蔬菜。承包耕地，从事生态农业，经济效益也是挺高的。“我们公司生产基地承包的300多亩经土地整理的高标准农田，搞生态农业、高优农业，栽种西红柿等经济类蔬菜，公司年纯收入大约有200多万元。2012年开始承包，开始一亩地年租金500元，现在每亩地年租金是700元；平时公司生产基地聘用了10多名固定工，农忙时，最多聘请了100多个季节工，他们月工资3000元左右。”陈小燕介绍说。

采访了高厝村旧村复垦项目区，记者一行来到了建设项目占用耕地耕作层土壤剥离及再利用项目之一——京东方项目建设工地。李建武指着离福清市福俱大道10多米远的一个黑色泥土的小山包介绍说：“那就是京东方配套项目建设占用耕地剥离的耕作层土壤堆放点，大约还有1万多立方米的耕地表土。高厝村、作坊村旧村复垦项目区的客土就是利用京东方配套项目剥离的耕地耕作层土壤。”记者走近细瞧，耕地耕作层土壤堆起的小山包上已长出了青草。“土质好，容易长草。你看旁边那堆黄色建设渣土，一根草也不长。” 李建武介绍道。

听介绍，去年，福清市还在盛荣物流仓库建设项目区实施占用耕地耕作层土壤剥离及再利用项目，剥离的耕地耕作层土壤主要用于该市海口镇工农村2016年旧村复垦项目区和上迳镇油塘村2016年旧村复垦项目区的耕作层，计划使用耕地耕作层土壤1.6万多立方米。这两个旧村复垦项目已于2016年12月30日通过了福清市组织市级验收，共新增了47.39亩水田。“耕地耕作层土壤剥离与再利用是提高土地整治新增耕地质量的有效方法，是加强耕地质量建设的重要措施。今年，我们局将继续有序有力推进建设项目占用耕地耕作层土壤剥离与再利用工作，计划开展300至500亩的耕作层再利用项目，剥离的耕作层土壤主要用于土地整治新增耕地和中低产田的改造。”福清市国土资源局规划整理中心负责人王明光介绍说。