仙游试点农村承包土地经营权抵押贷款

本报讯 ５月３１日，仙游县三信茶叶种植专业合作社的朱国宝凭着土地承包经营权，从仙游县农村信用合作联社贷到了４０万元“发展资金”。“以前真不敢想啊！还能把土地承包经营权作为抵押，从银行贷到钱！”朱国宝喜笑颜开地说道。这是该县金融系统发放的第一笔农村土地承包经营权抵押贷款，标志着全国“两权”抵押贷款试点正式在仙游县落地，今后仙游县的１８个乡镇，农村承包土地的经营权都可以用来抵押贷款，让农村土地承包权这个“沉睡资产”变成“活资本”。

今年５月，仙游县政府出台《仙游县农村承包土地经营权抵押贷款试点实施方案》，提出力争到２０１７年末，全县基本形成产权明晰、价值明确、流转便捷、融资高效、资源市场化配置的农村承包土地的经营权抵押融资及配套制度体系，农村承包土地的经营权成为辖区金融机构广泛接受的贷款抵押担保物；农民和新型农业经营主体通过农村承包土地的经营权抵押担保能够更加便利获得银行融资支持。

《实施方案》对确权颁证、农村资产评估、抵押登记、风险分担补偿等做出规定。要求涉农部门和各乡镇做好农村土地所有权、承包权和经营权的三权分置，对已流转土地的经营主体颁发土地经营权证，将农村承包土地上附属的生产设施设备、地上种养物等纳入权属登记范围，赋予抵押担保职能，并于２０１６年１０月份前完成全县农村承包土地经营权的确权颁证工作。

中国人民银行仙游支行行长王亚勇说：“试点土地承包经营权的抵押贷款，将有效盘活土地价值，扩大农民的融资渠道，是支撑农业规模化发展、迈向现代农业的一项制度突破！”  ■ 陈国孟 李锦煌 颜庆涵