为建设新福建做出积极贡献

今年全省国土资源工作主要任务确定

本报讯 ２月２日，在全省国土资源工作会议上，省国土资源厅明确了２０１５年全省国土资源工作思路和主要任务，要求全省各级国土资源部门一定要奋发有为、锐意改革、敢于担当、狠抓落实，不断开创国土资源工作新局面，为建设新福建做出积极贡献。

——突出重点，服务中心工作。认真贯彻省委省政府《关于进一步加快福建科学发展跨越发展的行动计划》，重点保障项目用地；继续执行“三确保两优化一统筹”用地政策，对列入行动计划和新型城镇化建设项目用地，做到政策保障、规划保障、指标保障、审核审查保障、供地保障；认真贯彻省委省政府《贯彻落实国务院关于支持福建省深入实施生态省战略加快生态文明先行示范区建设的若干意见的实施意见》，重点推进绿色矿山建设，继续开展土地质量与生态地质环境综合调查，继续推进地灾搬迁三年行动计划，从严从紧设立矿业权，推进矿山生态环境恢复治理和废弃矿山开发利用；认真贯彻省委省政府《关于进一步推进国土资源节约集约利用的意见》，重点推进节约集约用地。继续开展节约集约模范县（市）创建活动，优化开发区用地布局，强化用地内涵挖潜，继续加大力度清理批而未用土地，严格执行建设用地定额指标和行业平均用地面积。

——推进改革，激发内在活力。推进农村宅基地制度改革试点，开展试点县的宅基地制度改革试点工作，建立工作机构，制定工作方案，及时总结经验探索形成可复制、可推广的改革成果；稳步推进不动产统一登记，从２０１５年开始，以县（市、区）为单位，每年按要求完成辖区内农村地籍和房屋调查，依法对符合条件的宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证；深化耕地保护机制改革，实行市、县（区）政府负责耕地占补平衡挂钩，发挥市场机制在耕地保护中的作用，鼓励农户联合自行开展土地整治，加强补充耕地质量管理，全面开展永久基本农田划定工作，建立基本农田保护激励机制；加快推进管理方式转变，探索建立全省各级国土资源绩效评估及辅助决策系统，拓展权力运行网上公开工作，进一步理顺国土资源执法监察工作体制，试行政府购买服务。

——依法行政，强化执法监管。继续强化土地出让市场监管，严格土地出让公告审查，适度提高各类用地的基准地价，加大土地批后监管力度；从严管理矿业权市场，继续开展“三清两退一公开”，加强矿业权出让管理，建设矿政综合监管平台；积极维护群众权益，维护被征地农民合法权益，继续推进政务信息公开，强化监督执法，对重大违法案件实行省厅直办、挂牌督办和公开通报。

——夯实基础，提升管理水平。加强地籍管理工作，规范年度土地变更调查，推进地籍管理信息系统的应用和宗地统一编码工作，加快废弃园地等开发利用；加强规划引导管控，开展土地利用总体规划调整完善工作，开展第三轮矿产资源规划编制，做好“十三五”土地专项规划和地质专项规划编制；加强国土资源信息化建设，继续推进矿政综合管理信息系统和厅电子政务平台建设，加快完善用地报批系统和移动执法监察系统功能，不断夯实“一张图”核心数据库和开展国土资源监管与地质灾害应急指挥中心等基础设施建设，建立国土资源档案社会化服务系统；加强国土资源队伍建设，深入推进作风建设，深入推进党建工作，深入推进廉政建设。     ■ 本报记者