要闻目录 - 海峡资源报
加入收藏
首页 本报要闻 往期报纸 国土资讯 文化视野 大地写照 公告 交流平台
正文
当前位置: 首页 - 本报要闻 - 要闻目录 - 正文

201318A一版要闻

2013-09-18 10:37:28

省国土资源厅通知要求

进一步加强房前屋后高陡边坡防

    本报讯 5月3日,省国土资源厅就进一步加强房前屋后高陡边坡等地质灾害易发区的防范发出紧急通知,要求各市、县(区)国土资源局(地矿局、矿管办),平潭综合实验区环境与国土资源局及各有关单位,强化信息报送、扩大巡查监测范围,并切实做好预报预警等工作;对瞒报、漏报情况的,将按有关规定追究当事人责任。

  4月份以来,泉州的德化、安溪接连发生房前屋后高陡边坡垮塌导致人员伤亡事件。省领导高度重视,要求举一反三,加强巡查监测,做好房前屋后高陡边坡等地质灾害易发区的防范。省国土资源厅紧急通知要求,发生特大型、大型、中型及有人员失踪、死亡的小型地质灾害灾情、险情,不管是否属于隐患点,市、县、乡等各级国土资源部门及驻地地勘单位接报后必须立即向上级部门报告,灾险情信息在各级滞留时间不得超过1小时。

  防灾实践表明,房前屋后高陡边坡与隐患点一样,是地质灾害高发地段。相对隐患点,房前屋后高陡边坡的隐蔽性更强,受威胁群众的防范意识更差。通知要求各地充分认识上述现象,将房前屋后高陡边坡纳入重点巡查对象,建立起运转有效的群测群防体系。对以老弱留守人员为主的受威胁农户,要将巡查监测任务适度匀摊给周边同样受威胁的青壮年;独户居住的,村两委主干、防灾协管员要重点留意,重点提醒。同时,要密切与水利、气象等部门沟通联系,及时获取局地强降雨预报,加强会商,及时作出地质灾害气象预警预报,并通过广播、电视、报纸、网络、电话、手机短信等多种途径将地质灾害提醒信息发送到有关防灾责任人、监测人和广大受威胁对象。

  通知强调,各地在“万村地质灾害群测群防培训”中,要确保县、乡两级国土资源防灾工作人员、乡镇政府分管领导、驻村干部、村两委主干、村防灾协管员、受隐患点和房前屋后高陡边坡威胁的单位负责人、受威胁村(居)民都接受过一次培训,使之懂得“怎么防、怎么躲”的基础知识。要严格执行值班和领导带班制度,做好防灾应急技术力量和设备等的准备工作,随时待命,并认真组织学习落实《福建省国土资源厅突发地质灾害应急响应工作方案》对发生灾情后各级国土资源部门应对措施的具体规定。驻地地勘队伍和省地质环境监测中心要做好充分准备,配合地方开展巡查、排查,一旦发生险情灾情,按预案赶赴现场,以保证防范和处置到位。                         本报记者 陈永香

 

 

矿山披绿  春意盎然

三明市国土资源局推进矿山地质环境恢复治理取得成效

  本报讯 阳春三月,走进永安市小陶镇锰矿矿山地质环境恢复治理工程项目现场,曾经因为开采而留下的千疮百孔的山头,如今已被绿油油的植被所覆盖,呈现出生机盎然的景象。

  “这座矿山上个世纪70年代开始开采,经过30多年的挖掘,资源枯竭不说,由于是露天开采,植被破坏严重,一到雨天,石头、沙子纷纷被冲刷到下游农田,影响耕种。”三明市国土资源局地环科工程师邓杰说,让青山绿水重现,成了当地农民最大的愿望。

  2007年,三明市国土资源局在考察、规划的基础上,积极向上级部门争取资金300万元,将这一片山头的地质环境恢复治理排上了日程。治理工作分两步走,一方面采取工程措施,在矿区内建起一座拦渣坝,并在适当位置开挖排水沟,使泥砂不再流入农田、房屋,使地表水得到有序排放;同时对河道与农田进行清理,让下游河道逐渐恢复排洪功能,使被泥砂覆盖的农田恢复原貌。另一方面采取生物措施在该区内种上马尾松等树木,起到涵养水源,减少水土流失和地质灾害发生的作用,目前,矿山植被覆盖率已达90%以上。

  据邓杰介绍,早在2005年,三明市国土资源局就启动了包括废弃矿山地质环境治理以及高速公路、高铁、国省道、城市周边一定距离的矿山植被恢复和“青山挂白”治理工程,通过实施“秃山”复绿,让矿区人民群众生活步入“正轨”。在国土资源部门的指导下,许多矿区建起拦渣坝,种树植草,环境修复了,村民和矿区企业以及当地政府之间的矛盾也得以缓解。

  矿山地质环境恢复治理需要大量资金,向上争取资金毕竟有限,如何让企业主动参与到环境治理中来?国土资源部门积极探索。2008年,三明市国土资源局按照上级要求推出矿山生态恢复治理保证金举措,在册矿山提交《矿山生态恢复治理方案》并预交保证金,成了办证要件之一,这一道“紧箍咒”让企业化被动为主动,积极投身矿山地质环境治理中去。

    “保证金按照开采面积、开采方式等要素综合确定数额,采用有进有出的循环机制,即完成了一定的治理工程内容,经验收确认后就退回一部分保证金。”三明局地环科科长颜振民介绍说,比如一家企业预交了200万元的保证金,对照方案,如果治理用了100万元,通过验收后,即退还剩余的100万元保证金。

  几年来,随着一个个矿山地质环境恢复治理项目的相继完成,永安市大湖镇石灰岩矿山、大田县梅山乡有色金属矿山等27个矿山的45个治理点原先乌烟瘴气的景象已被绿色清新取代。

  矿山生态环境的恢复,受益的不仅仅是当地村民,矿山企业也在治理中尝到了甜头。永安市启胜矿产品公司李坊重晶石矿区,由于开采每年都要付出包括水土流失补偿费、泥石流及河流治理费和干旱农田赔偿费等费用155万元。2007年,公司在国土资源部门的支持下,进行了二期地质环境治理。植被恢复后,有效遏制了泥石流的产生,减少了对下游石泉河的污染,不仅不用再掏补偿钱,还在治理河道过程中,回收1万吨重晶石矿,价值达150万元。同时,通过治理延长了尾矿库的使用寿命和矿山的服务年限,缩短了运输距离,企业获得长期的经济效益和社会效益。                       陈龚清  游荣庄

 

 

把合作社打造成促进库区移民致富的“推进器”

全省库区移民专业合作社负责人集中“充电”

    本报讯 4月20日至23日,省移民开发局在福州举办库区移民专业合作社负责人培训班,来自全省库区的近百名专业合作社负责人参加了农产品质量安全与“三品一标”论证、农产品营销、专业合作社规范化建设等知识的学习。该局局长蔡伟就推动库区移民专业合作社的健康发展提出要求。

    蔡伟局长要求,要认真学习《中华人民共和国农民专业合作社法》,了解掌握相关政策法律知识,为合作社的组建和发展打下良好基础;要尊重移民意愿,结合本地产业发展实际,因地制宜地发展有特色的移民专业合作社;要以带动更多移民群众增收为目的,把合作社打造成促进库区移民共同致富的“推进器”。

培训期间,省移民开发局还召开库区移民专业合作社发展座谈会,局领导和有关处室负责人与参加培训班的学员围绕库区移民专业合作社的发展和移民增收问题进行座谈交流,就移民合作社的扶持方式等征求大家的意见和建议,并对大家提出的问题逐一作了解答。                            王裕禄

 

 

漳州国有土地上房屋征收与补偿有新规

本报讯 50%以上被征收人认为征收补偿方案不符合规定的,应对征收补偿方案进行论证,征求公众意见不少于30日;业主可自选房地产评估机构;暂停新改扩建等时限不得超过1年。这是4月1日开始实施的《漳州市国有土地上房屋征收与补偿暂行规定》的亮点所在。

  按照新规,各县(市、区)政府作出房屋征收决定前,应牵头开展社会稳定风险评估,并在补偿方案确定后3个工作日内完成评估报告。征收户数在500户以上(含500户)的,应当经当地政府常务会议讨论决定。各县(市、区)政府应及时公布征收补偿方案,征求意见期限不得少于30日。此外房屋征收补偿决定、补偿补助、奖励政策和标准、征收范围内房屋的调查情况及分户补偿情况等均应公布。

  因旧城区改建需要征收房屋,50%以上被征收人认为补偿方案不符规定的,应当组织听证会,并根据听证会情况修改方案。《暂行规定》详细列举了协商不成时房产评估机构的选定方法:若被征收人在此期限内无法通过协商方式选定房地产价格评估机构的,则以50%以上户数选定的房地产价格评估机构作为多数人意见确定评估机构;若被征收人无法形成多数意见的,由房屋征收部门通过公开摇号方式随机选定。

  《暂行规定》还指出,房屋征收部门应当在房屋征收范围确定后3个工作日内,将相关事项书面通知有关部门,暂停办理新建、扩建、改建房屋以及改变房屋用途、权属和抵押登记、工商登记等相关手续;暂停期限不得超过一年。《暂行规定》第十条明确指出:房屋征收范围确定后,被征收人在该范围内,实施新建、扩建、改建房屋和改变房屋用途等行为,不予补偿。

    《暂行规定》是国务院颁布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》等相关规定的落地版本。该规定要求各地要遵循《条例》,实行以县(市、区)级人民政府为征收主体的原则,由其负责本行政区域内国有土地上房屋征收与补偿工作,确定本行政区域的房屋征收部门,不能以项目部、指挥部等临时机构代替房屋征收部门。相关人士指出,房屋征收权由县级人民政府行使较为适宜,这是从有利于征收行为有效实施的角度出发,利于强化属地管理责任,在纠纷发生后,可以依法、及时、就地解决,在节约成本的同时,维护被征收人的合法权益。

  据了解,《暂行规定》只适用于征收国有土地上单位、个人的房屋,暂行期为两年。暂行规定施行前已取得拆迁许可证或政府已作出征收决定的建设项目,仍适用原有规定,但政府不得责成有关部门强制拆迁。  蔡亚群

 

 

快速办 上门办 提前办

建瓯局多措并举促服务效率提高

  本报讯 近段时间,建瓯市国土资源局提出“符合条件快速办、企业有需上门办、主动介入提前办”的“三办”要求,并采取多种举措,促进服务效率提高。

  该局组织干部深入基层,开展“三式”服务。一是现场办公式。根据市里确定的重点项目和“五大战役”项目中涉及国土资源部门解决的问题,逐项列出深入基层现场办公计划。今年以来已重点围绕高铁片区、中国笋竹城和电子商务、物流、酒产业等省市重点项目和民生工程项目,由局领导和股室负责人深入相关企业研究做好用地指导和报批工作。二是点上指导式。组建项目用地、土地整治、卫片执法、地质环境、矿产管理等五个组,并明确每个组的带队领导、服务内容、活动时间、参加人员,深入基层开展高标准基本农田建设、地灾防治、违法用地整改、旧村复垦、打击违法采矿等的指导。今年以来,全局下基层服务累计达186人次。三是驻点服务式。不定期组织用地、地籍、规划等相关股室干部驻点工业集中区,指导解决其土地报批、供地、办证及挂牌出让等业务上具体问题。

  该局简化办事环节,缩短办事时限。在用地预审方面,办理时限从20个工作日缩短为7个工作日;在工业用地方面,供地审批时限从45个工作日缩短为20个工作日;在办理以出让方式取得土地使用权的土地初始登记方面,重点企业土地办证时限从3个月缩短为7个工作日、变更登记时限从1个月缩短为7个工作日。

  同时,该局建立协调会议制度,务实解决疑难问题。特别建立每周一召开专题协调会议制度,由局长召集,相关业务分管领导和股室、单位负责人参加,将服务项目企业的疑难杂症或局内部之间难以协调的问题上会研究。

  为督促机关进一步转变工作作风,提高服务效率,该局还聘请10位行风监督员,对局机关工作作风进行评议,并针对他们的意见和建议提出改进措施;每半年召集一次相关企业业主对局干部特别是股(室)负责人的服务态度、服务质量、服务效率情况进行评议评价,评价结果作为年终考核和评先评优的重要依据。                                                   黄德辉

 

我省将开展地热资源调查工作

   本报讯 日前,省地质调查研究院在中国地质科学院举办的全国地热资源调查评价项目竞争性谈判会议上,成功获得《福建省地热资源调查评价与区划》项目。

该项目属《全国地热资源调查评价》的子课题,主要任务是查明福建省地热资源分布、赋存条件及地下热水的水化学特征,分析地热资源开发利用现状,评价地热资源和开发利用的潜力,编制地热资源区划,建立地热资源数据库和信息系统,为国土资源管理部门加强地热资源管理以及合理开发利用提供依据。

 

福州下达今年土地利用计划

    本报讯 日前,福州市综合考虑辖区各县(市、区)的经济发展状况、近三年的用地量以及供地率等因素,已将省下达的用地指标分解到各县(市、区)。

    该市今年用地计划指标管理呈三个特点:一是改进土地利用计划管理方式,实行省级重点(含预备重点)建设项目和一般建设项目用地分类管理。二是统筹安排项目用地,优先保证交通、能源、水利等基础设施建设项目和工业项目的合理用地,优先安排节能减排、社会事业、防灾减灾、造福工程等重大民生工程用地,对保障性安居工程用地做到应保尽保;合理安排农村建设用地,要求各市(县、区)安排量原则上不低于市里下达各地新增建设用地总量的3%,确保农村建设用地指标专项使用,有效保障农村基础设施和农民住宅建设必要的用地需求。三是切实提高土地利用效率,结合农村土地整治、城乡建设用地增减挂钩和“三旧”改造,加大存量建设用地的挖潜盘活力度,大力推进节约集约用地,减少新增建设用地总量。                                           高剑旻

 

 

长泰完成年度矿区复绿任务

    本报讯 今年来,长泰县国土资源局积极推进矿区植被恢复治理工作,在县林业局、陈巷镇、矿业协会等单位和矿山业主的配合下,至4月底,共种植苗木16.5万多株,矿区植被恢复总面积1040.8亩,完成年度矿区造林植树绿化任务。其中,半岭上花矿区种植马占相思13.9万多株,复绿面积880.8亩;吴田山矿区种植重阳木2.2万多株,复绿面积150亩;南坑矿区种植马占相思0.36万株,复绿面积10亩。                     梁逢琪

 

 

大田县筹建生态综合执法局

   本报讯 经省、市有关部门批准,日前,大田县筹建生态综合执法局,这是我省首个获批筹建的生态综合执法局。

    大田县于2010年7月成立环境生态综合执法大队,由水利、国土资源、环保、林业、安监以及煤炭、建材、冶金化学三个行业管理办公室等8个单位抽调精干力量,组建起全省首支专门针对环境生态的综合执法队伍,相对集中生态问题处罚权,全面负责当地的环境生态问题综合整治、监管、保护之职。两年多来,该大队积极向广大群众做好普法宣传;先后查处非法水洗砂、水洗矿等案件上百起,一批违法生产点被查处、整改;促成一批企业落实环保设施,让企业达标排放、科学生产。

    随着生态综合执法局的成立,大田县正着手制定相应的奖惩工作机制,将各乡镇的生态执法工作成效纳入工作考评范围,推动整个生态领域执法规范、有序、高效运行。                                            张知松

 

 

《鬼斧神工话福州》入选全国国土资源优秀科普作品

    本报讯 近日,国土资源部评选出28项全国国土资源优秀科普作品。由福建省国土资源厅推荐,省地质调查研究院党委书记叶笃盛著作的《鬼斧神工话福州》(福建地图出版社出版)被评为优秀科普作品。           

上一条:201317A一版要闻
下一条:201319A一版要闻

在线联系

官方二维码