201313A一版要闻

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省人大常委会副主任黄琪玉到省测绘地理信息局省移民开发局省煤田地质局调研

  本报讯 ３月２５日至２６日，省人大常委会副主任黄琪玉到省测绘地理信息局、省库区移民开发局、省煤田地质局调研、检查指导工作。

在省测绘地理信息局，黄琪玉副主任观看了国家测绘应急监测车、测绘无人机和“天地图·福建”应用成果演示，在听取该局党组书记何清和关于全省测绘地理信息工作汇报后，黄琪玉副主任要求该局要服务好全局，服务好经济建设，服务好社会，服务好民生，服务好城市科学化管理和政府宏观决策；强化基础测绘建设，加强测绘地理信息的开发利用，拓宽领域、拓展深度，积极开展海洋基础测绘工作，为实施“三规划两方案”提供有力的测绘地理信息保障服务。

  在省库区移民开发局，黄琪玉副主任在听取该局局长蔡伟关于全省库区移民工作情况的汇报后指出，抓好库区移民工作，要以人为本，多从移民的角度研究政策走向和扶持措施，做到权为移民所用、情为移民所系、利为移民所谋；要规范管理，抓好制度的健全完善，抓好制度的落实执行，进一步提高移民安置和后期扶持工作规范化管理水平；要构建和谐，按照民生优先、服务优先、基层优先的要求，从源头上、根本上加强库区社会管理，进一步促进库区社会的和谐稳定；要促进发展，扎实有效地推进库区生产开发和环境整治，因地制宜，多措并举，进一步促进库区发展、移民增收。

  在省煤田地质局，在听取该局局长黄玉荣关于地质找矿、科研成果、队伍建设等工作情况的汇报后，黄琪玉副主任要求省煤田地质局要围绕中心，站在全省经济社会发展的全局来谋划工作，努力担负起为全省经济社会发展提供有力资源支撑的重任。要突出主业，也就是突出地质找矿这个主业。要拓展提升，拓展新的领域，实现全面发展、全面提升，加强地质找矿理论研究、技术研究和装备开发，加强地勘单位的人才队伍建设，提升队伍的能力素质。要增强实效，促进地勘经济加快发展，为海峡西岸经济区建设提供有力的资源保障。

                                           ■ 张仲增 王裕禄 林明辉

省国土资源厅要求做好地质灾害应急防治工作

    本报讯 近日，省国土资源厅印发省政府关于加强防汛防台风能力建设的实施意见，并就做好地质灾害防治提出具体要求。

——加快推进易发区地质灾害详细调查。各设区市和平潭综合实验区要按《福建省地质灾害详细调查技术要求》在２０１５年前全部完成调查，对地质灾害多发易发的县（区）应尽快部署开展，力争提前完成调查。全面采集受地质灾害威胁群众的房屋结构、常住人口、联系方式等相关信息，建立数据库，并将受威胁对象纳入群测群防体系。

  ——全面建立地质灾害气象预警预报体系。地质灾害易发的市、县（区）应争取在２０１４年全部建成自动化地质灾害气象预警预报系统。地质灾害气象预警预报信息力争提前４小时发布，覆盖率应达９０％以上。

——建立地质灾害应急防治专家组。每个设区市要成立３个以上、地质灾害易发的县（区）要成立１个以上由国土资源局领导负责的地质灾害应急工作组，明确人员名单和各自负责的片区。要与驻地的地勘队伍协调沟通，遴选地质灾害应急防治专家，建立专家库，提高点对点应急技术支撑能力。

  ——加强村（居）汛期地质灾害防御群众转移预案管理。县级国土资源部门要会同乡（镇）政府、街道办事处编制（或修订）完成新增（或险情有新变化）的地质灾害隐患点和易发区所在地的群众转移预案。设区市国土资源部门要组织对辖区内的群众转移预案进行检查，并对检查结果进行通报，确保预案的数据真实可靠。

——加强宣传培训及应急演练。各地要对国土资源防灾工作人员、乡镇政府分管领导、驻村干部、村两委主干、村防灾协管员、列入乡级以上防治方案主要地质灾害点的受威胁单位负责人、受威胁村（居）民户主开展培训，适时组织村（居）群众转移演练，同时通过各种渠道对公众开展地质灾害防灾减灾普及教育，让公众了解预警机制和应对措施，掌握应急避险技能。■ 本报记者 房玉兰

我省开展万村地灾群测群防培训

  本报讯 为普及地质灾害防治知识，增强基层干部群众防灾意识，提高群测群防人员地灾防治水平，省国土资源厅决定３月至９月，在全省开展万村地灾群测群防培训工作。

  培训对象为列入“十有县”建设规划的７２个山区丘陵地质灾害易发县（市、区）的县、乡两级国土资源防灾工作人员、乡镇政府分管领导、驻村干部、村两委主干、村防灾协管员、列入乡级以上防治方案主要地灾点的受威胁单位负责人、受威胁村（居）民户主。培训内容包括地灾预兆、初级施救、应急转移、灾后回迁、搬迁重建、降险处理、工程治理等相关知识和规定，基层地灾群测群防体系建设要点，以及地灾防治其他基础知识。培训采取课堂教学、实地讲解和应急演练相结合方式进行。

 省国土资源厅要求，各地村级培训要将培训和受威胁点群众监测、避险转移演练有机结合，强化演练，力求培训实效；同时加强培训活动的宣传，适时组织当地主流媒体开展形式多样的宣传活动，做到“电视有画面、广播有声音、报纸有文章”，引导广大农村群众自觉参与培训活动。          ■ 本报记者

深入企业  深入农村  深入社区  深入群众

福州局深化“三服务”活动

  本报讯 日前，福州市国土资源局结合“为民、务实、清廉”群众路线教育实践活动，提出进一步深化“服务基层、服务群众、服务发展”活动具体措施。

  ——深入企业，着力服务全市经济社会发展。全力推进马尾新城、台商投资区扩区、福州临空经济区、蓝色经济产业园建设。全力开展农用地转用审批报批工作，畅通项目用地报批绿色通道，确保福平铁路、福州绕城公路东南段、长平高速、三江口防洪堤等国家、省、市重点建设项目以及经济发展、保障民生等所需的建设用地及时获批；由局领导带队，组织一批业务精、能力强的同志不定期到建设新区、企业上门现场办公，提供用地政策咨询，为当地政府和企业提供优质服务。

  ——深入农村，切实维护和保障农民的权益。落实征地补偿资金预存制度和留用地货币补偿等制度，加大对历史留用地补偿款的清理拨付工作，积极配合劳动保障部门落实被征地农民养老保障工作；继续做好下派驻村点罗源县起步镇起步村、永泰县嵩口镇邹湖村的帮扶工作，把扶贫工作与国土资源管理工作结合起来，制定切实可行的帮扶方案，帮助扶贫村加强农业基础设施建设，不断改善农民生活条件，使帮扶工作上新台阶。

  ——深入社区，努力为困难家庭奉献爱心。大力开展社区结对帮扶活动，深化局结对共建点台江区洋中街道横街社区、茶亭街道阳光社区、晋安区新店镇西园村的结对共建活动，落实好共建活动内容，适时组织开展社区困难群体慰问帮扶活动；进一步落实机关干部到社区开展志愿服务，推动机关党员干部积极参与社区服务活动，充分发挥先锋模范作用，形成“工作在单位、活动在社区、奉献在岗位”的党员管理新机制。

——深入群众，切实做好信访和矛盾化解工作。开展领导干部大调查、大下访、大接访活动，按照“事要解决、案结事了”的要求，集中梳理和分析当前国土资源管理方面群众反映集中的信访问题和影响社会稳定的信访积案，找出产生问题的根源，及时会商解决。受客观条件限制暂时不能解决的，要向群众做好解释工作，创造条件逐步加以解决，切实将矛盾化解在基层，消除在荫芽状态。

                   ■ 高剑旻

日事日毕 即事即办

城厢分局致力服务城乡一体化重点项目

    本报讯 ３月６日上午，莆田市国土资源局城厢分局局长林宇家送走最后一批来办事的客人后，便匆匆前往省国土资源厅了解用地审批事宜。中午，他又马不停蹄地从福州赶回莆田，途中他电话安排业务股室负责人准备好相关材料后，直接驱车到东海、灵川两镇，召开重点项目前期筹备工作座谈会。这是城厢分局服务城乡一体化重点项目的一个实例。

    为服务好城乡一体化重点项目，该局进一步转变工作作风，推行“日事日毕、即事即办”工作机制，把“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的服务理念转化为服务群众的自觉行动。局领导深入项目一线，主动靠前对接，服务项目攻坚。同时加强业务横向互动，组织用地业务报批知识培训，加强与重点项目前期办、华林工业园区等单位的日常沟通，请重点项目前期办、华林工业园区派工作人员入驻分局用地股，直接参与日常用地报批，并发挥纽带联系作用，确保用地报件在最短时间内组件报批。

    该局还进一步理顺内部股室业务分工，落实并联审批机制，在内部股室联合踏勘的基础上，由分管领导牵头组织内部股室集中会审会签，不再上会研究；对木兰大道、木兰溪四期等重点项目开辟绿色通道，专人负责报批；实行征迁信息“一点通”，牵头统一规范征迁信息公开内容，将群众关心的征迁信息在电子触摸屏和城厢预防腐败网上公开，实现阳光征迁、和谐征迁。

据了解，目前城厢分局正在开展用地报批前期工作的重点项目有１０个，正在办理供地手续的项目有８个。为促使项目尽快落地，从年初起，该局便派工作人员入驻重点项目前期办、工业园区、主要乡镇进行现场办公。为了做好项目衔接，该局对项目批准的有关情况及下一步需要配合办理事项作出公告；对补偿安置方案完成后，业主办理供地手续一次性所需的材料作出公告。此外，该局还建立月通报制度，以镇、街为单位对用地报批、土地征收、土地供应等环节进行逐项分解、逐一落实、逐个跟踪，确保项目在国土资源系统内无缝对接。

■ 方 琳

整出现代农业“聚宝盆”

——建宁县土地整理助农增收小记

    种蔬菜每亩收入达１万元以上，农闲田种萝卜每亩增收５０００元……

    都说靠种田难赚钱，但建宁县农民把土地整理后的耕地作为发家致富“本钱”，依靠现代农业发家致富的大有人在，通过土地整理“整出”现代农业“聚宝盆”。

打造智慧农业园

    近年来，随着县城面积的扩张，原来县城边的菜地被征用，建宁县蔬菜产量不断下滑，８０％的蔬菜都要从外地调运，造成菜价居高不下。

    溪口镇七里坑蔬菜大棚总经理张少平看准这一商机，大胆进军大棚蔬菜种植业。他在本村的七里坑找到了基地，这里前几年刚进行过土地整理，路网发达，灌溉便利，田块平整。于是，张少平与村里签订５０亩土地１０年的租赁合同。

    “今年第一茬蔬菜，只种了六七个常规品种。”张少平说，由于时间上把握不太准，只比普通品种提早两个月上市，所以价格不是很高，尽管如此，一亩地收入也有５０００多元。如果按一年种三茬蔬菜算，一亩地纯收入至少在万元以上。

    现在，张少平把蔬菜品种数量提高到十多个，这样就能基本满足建宁市场需要。下一步，他还想再租赁５０亩地，扩大种植规模。

    这是建宁县打造智慧农业的一个缩影。

    ２０１２年９月通过评审的建宁智慧农业园区建设规划，是我省首个“智慧农业园区”，规划总面积１万亩，其中土地整理后的耕地占了６０００亩。以智慧农业园区建设为示范，带动特色农业再上新台阶，是建宁县在农业产业发展上的一个新举措。

    “我们将以打造智慧农业园为契机，引导全县农民实现科技化生产、集约化生产。”负责此项目的建宁县政协副主席许银燕说，通过改变传统的种植模式、加工工艺和经营方式，建宁正实现从农业大县到农业强县的跨越。

冬闲田长出“金娃娃”

    黄埠乡桂阳村青山环绕，土壤沙性好、水资源充足，利用冬闲田种植的白萝卜甜辣适中、水分充足、口感独特，是远近闻名的绿色农产品。

    桂阳村村民夏荣燕告诉笔者，以往冬天田地不知种些什么好，都放在那抛荒，“现在我们桂阳萝卜，已经有了自己的品牌。”

  村支书张文华说，以前不敢扩大萝卜种植规模，一是耕地质量和村民的种植技术问题，二是销路问题。

    问题在２０１２年得到解决。当年县里将桂阳村１６８０亩耕地列入土地整理项目，整理后的耕地，田成方、路相通、渠相连，村民种植积极性高涨。

    在乡里帮助下，桂阳村５２户萝卜种植户成立了萝卜专业合作社，并为萝卜注册了“癸阳牌”商标。去年底，该合作社和省经贸委签订协议，成为省副食品供应基地。

    “现在，耕地质量好，销路有保证，我们只管种。”夏荣燕今年种了２亩萝卜，每亩产量有２０００多公斤，每公斤价格３元。“除去成本，每亩收入达５０００多元。”夏荣燕兴奋地说。

    如今，冬闲田长出“金娃娃”，这让村民们有了奔头。去年，桂阳村种植萝卜面积８００多亩，比上年多了３００多亩，仅此一项可助当地农民增收３７０多万元。

农机春耕“显身手”

    “土地整理后田块规则了，干农机的有奔头了，是农机让我走上致富路。原来田块小，半天只能耕田一亩多，遇上石头多的田块，一亩田能打坏２副犁刀，不仅没钱赚，还要亏本。土地整理后田块大了，收割效率大大提高，现在一天可以收割３０多亩。”溪口镇桐元村村民梁启明激动地告诉笔者。

  桐元村是个制种专业村，每年制种面积２０００多亩。村里土地被列入土地整理项目区后，经过平整，小丘变大田，看着一块块四四方方的农田，老梁从中看到商机，他购买了旋耕机、烟地起垄机和联合收割机，专门替人收割。

３月４日，在建宁县里心镇宁源村，惠农农机专业合作社的农机手余裕国正在进行机耕作业。

    “这些天，手机响个不断，我们天天都在忙。现在大家都喜欢机耕。”惠农农机专业合作社负责人段秀辉说。

    “现在田大路宽，适合农机耕作，只要给农机合作社打个电话，他们就来了，方便多了！”里心镇芦田村村民叶建民说。

眼下春耕时节，用农机耕作越来越受农民朋友的追捧，成为春耕生产中的“主角”。                                                  ■ 阮晓平

漳州启用２０００国家大地坐标系

    本报讯 近日，漳州市政府办公室印发《漳州市启用２０００国家大地坐标系实施方案的通知》，从２０１３年５月起，全市启用２０００国家大地坐标系。

    《通知》指出，至２０１４年底前完成全市现行国家大地坐标系向２０００国家大地坐标系的过渡和转换。自２０１３年５月起，各测绘单位新生产的各类测绘项目均应采用２ ０００国家大地坐标系，过渡期内（自２０１３年５月至２０１４年底）各项测绘成果可按２０００国家大地坐标系成果和原有坐标系成果予以同时提供使用。                        ■ 黄暹华 张仲增

长泰今年计划复绿矿区逾千亩

本报讯 长泰县将利用春季绿化的有利时机，在矿区大力开展植被恢复工作，计划矿区植被恢复总面积１０４０．８亩，其中半岭上花矿区８８０．８亩、吴田山矿区１５０亩、南坑矿区１０亩。

    按照长泰县国土资源局制定的２０１３年矿区植被恢复工作方案，３月底前造林业主完成挖穴整地，３月至４月完成定植，７月完成抚育追肥，并及时进行补种。