201310A一版要闻

徐绍史部长会见省委书记尤权、省长苏树林 

  本报讯 ３月１日，省委书记、省人大常委会主任尤权，省委副书记、省长苏树林到国土资源部拜会国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史，并座谈。徐绍史部长充分肯定了福建省国土资源工作取得的显著成绩，认为福建省国土资源工作规范有效，特别是在严格保护耕地，推进和谐征迁“五五工作法”，提高土地利用效率，推进找矿突破行动等方面积极探索、改革创新，有些工作经验还在全国推广。他表示，国土资源部将一如既往对福建经济社会发展给予大力的支持，支持福建海峡蓝色经济试验区发展。

  国土资源部副部长、党组副书记、国家土地副总督察徐德明，部党组成员、副部长汪民、王世元，部党组成员、国家土地副总督察张德霖，省委常委、秘书长叶双瑜，省委常委、常务副省长张志南，副省长洪捷序，省政府秘书长、省政协秘书长刘明，省国土资源厅党组书记、厅长魏克良等参加会见。■ 本报记者

国土资源部出台政策措施支持福建海峡蓝色经济试验区发展

    本报讯 国土资源部认真贯彻落实国务院批准的《福建海峡蓝色经济试验区发展规划》，日前，专门出台了９条具体措施，积极支持我省海峡蓝色经济试验区发展。

  国务院批准的《福建海峡蓝色经济试验区发展规划》从投资、财税、金融、园区、产业、科教、人才、用海、环境、海岛、对台、开放等１２个方面赋予福建海洋经济发展３９条支持政策。

  国土资源部决定从开展海洋地质调查、海洋矿产远景调查及科学研究、加强海洋地质专业队伍建设、海洋基础测绘能力建设、保障海洋经济发展合理用地、开展用海管理与用地管理衔接试点、指导科学管理滩涂围垦项目等方面给予我省支持、帮助和指导，并明确了相关政策、项目和资金。        ■ 本报记者

省人大常委会副主任黄琪玉在省国土资源厅调研时强调

处理好两个关系 做到两个更加

    本报讯 ３月１１日，省人大常委会副主任黄琪玉到省国土资源厅、省地质矿产勘查开发局调研、检查指导工作。

  在省国土资源厅，听完省国土资源厅党组书记、厅长魏克良关于国土资源工作的汇报后，黄琪玉副主任说，近年来，我省国土资源工作紧紧围绕全面建成小康社会的目标，保耕地、保发展、保和谐、保环境、保资源、保廉洁，取得了很好成效。随着经济社会的发展，国土资源部门地位更加突出，国土资源工作任务也更加繁重，希望国土资源部门认真贯彻落实省委九届六次全会精神，按照省十二届人大一次会议的部署要求，进一步正确处理好两个关系，即正确处理好服务发展与依法管理的关系，正确处理好保护与利用的关系；做到两个更加，即在保护上要更加注重质量，在利用上要更加讲究科学，为福建科学发展跨越发展做出新的贡献。

  在省地勘局，黄琪玉副主任参观了地质陈列馆，并听取了该局党组书记、局长邵旭关于地勘局的工作汇报。黄琪玉副主任说，不管是在国土资源厅，还是在三明市，工作上都得到地勘单位的大力支持，来到地勘局倍感亲切；看到近年来地勘局在地质找矿和广义地质服务等方面所取得的成绩，倍感振奋。希望广大地勘单位干部职工倍加珍惜良好的发展态势，朝着既定的工作目标，倍加努力工作，不断开创地勘工作的新局面。               ■ 本报记者 陈永香

我省部署城镇村庄地籍调查试点工作

  本报讯 省国土资源厅决定今年继续安排部分单位开展农村建制镇和村庄地籍调查试点，近日，发通知要求各试点单位应于今年７月底前完成试点工作。

    省国土资源厅确定福州市鼓楼区洪山镇等８个建制镇、福清市渔溪镇上张村等１１个村庄为今年城镇村庄地籍调查省级试点单位。通知要求，市级试点由各设区市结合当地实际情况，选择１—２个建制镇或村庄开展。建制镇调查范围为建制镇所在建成区或行政村，有条件的可扩展到整个建制镇所辖行政区；村庄调查范围以行政村界线作为工作线，以村庄内部连片居民点作为主要调查区，并视情对村庄内部连片居民点以外的其他土地（可不含林地）开展地籍测量。

  省国土资源厅要求，在调查中，各地应充分利用新农村建设、村镇规划、航空测量等大比例尺地形图测绘成果开展调查。调查区已有大比例尺数字化地形图的，应对其精度和现势性进行全面检核，满足地籍调查要求的，方可作为权属调查工作底图；已有大比例尺数字化地形图无法覆盖整个调查区的，应对无图区域按地籍测量精度要求进行测量，形成工作底图。对已登记发证的宗地，以地籍区为单位，根据宗地类型制作宗地代码转换对照表，逐步开展原有代码的转换工作；对未登记发证的宗地，要按照宗地统一代码编制相关要求直接预编宗地代码，逐宗调查权利人、四至、地类、面积、未登记原因（如合法权利人未申请登记、违法用地、擅自扩建、存在土地权属纠纷等）。

  据悉，目前我省在应开展地籍调查的６８３个建制镇中，已开展调查的有３３１个，占４８．４％；在应开展地籍调查的１４３５４个行政村中，已开展调查的有４９７７个，占３４．６％。              ■ 本报记者 房玉兰

陈志忠副厅长到宁化调研美丽乡村建设

    本报讯 ３月６日至７日，省国土资源厅党组成员、副厅长陈志忠到宁化县调研旧村复垦和试点村美丽乡村建设情况，同当地干部群众一起研究如何因地制宜，打造富有客家特色的美丽乡村，做到可看、可学、可推广。

  陈志忠副厅长在宁化县美丽乡村建设试点村石壁镇杨边村和淮土乡禾坑村，实地了解两个试点村建设现状和土地复垦潜力等情况，并召开由当地县、乡、村及相关部门干部参加的座谈会，了解有关美丽乡村建设的前期工作情况以及当地干部群众对美丽乡村建设的意见和建议。

  陈志忠副厅长说，通过调研、座谈，大家形成了对推进美丽乡村建设的共识：宣传发动要深入，要广泛宣传建设美丽乡村重要意义，并征求群众意见；调查摸底要扎实，做好建设用地、农用地、民俗民风、产业发展等调查；实施方案要细化，明确总体目标，确定年度工作安排；政策研究要深入，组织研究并用好、用活、用足旧村复垦和城乡建设用地增减挂钩、拆迁安置等相关政策；建设资金要统筹，做到资金使用效益最大化。              ■ 本报记者 陈永香

切实解决好库区移民突出问题

全省大中型水库移民突出问题调查工作会议召开

  本报讯 为切实解决好全省大中型水库移民突出问题，３月１日，省移民开发局召开全省大中型水库移民突出问题调查工作会议，传达贯彻全国解决水库移民突出问题工作座谈会精神，部署我省移民突出问题调查工作。各设区市和有关县（市、区）移民管理机构负责人参加会议，汇报本地移民突出问题摸底情况，并围绕如何进一步做好调查工作进行了讨论。

  省移民开发局局长蔡伟就做好我省大中型水库移民突出问题调查工作强调了五个方面的意见：一是站位全局定试点。各地要从推进全省库区移民工作发展的大局出发，充分认识加快解决水库移民突出问题的必要性、重要性和紧迫性，把这项工作作为全面建成我省库区小康社会的一项重要措施抓紧抓好，选出的试点要具有典型性和代表性。二是移民意愿是基础。要坚持群众路线，按照公开、公平、公正的原则，在调查摸底前要将调查摸底范围等事项予以公告，特殊困难移民调查成果在上报前要在移民村组公示，接受群众监督。三是党政重视是条件。要落实属地管理原则，凡申请列入试点的县，党委政府积极性要高，党政主要领导要重视。各试点县政府是调查的工作主体、责任主体，要成立以分管领导为组长，发展改革、财政、移民、住房城乡建设、民政、国土资源、农业、扶贫等部门为成员单位的领导小组，负责调查工作的组织、指导、协调。四是求真务实搞调查。各试点县要以客观公正、科学严谨的态度，选派有经验、有责任心的工作人员组成调查组，逐村逐户逐人做好调查工作，把好质量关。各设区市移民管理机构要做好调查工作的业务指导，统筹协调工作进度，及时做好调查结果的汇总和上报工作。五是争先创优求实效。试点县要以“踏石有印、抓铁留痕”的精神，鼓实劲、抓落实、保质量，扎实做好调查工作，为下一步项目实施打好基础。

■ 王裕禄

南平落实耕地保护责任

今年计划建设高标准基本农田７万亩，补充耕地１．６５万亩

  本报讯 近日，南平市市长林宝金与１０县（市、区）政府主要领导签订耕地保护目标责任书，要求各县（市、区）认真落实最严格的耕地保护制度，确保完成上级下达的耕地和基本农田保有量、补充耕地、高标准基本农田建设等目标任务，确保实现耕地占补平衡。

  为落实国土资源工作政府目标责任制，南平市政府办公室专门下发通知，将７万亩高标准基本农田建设任务和１．６５万亩补充耕地任务分解下达至各县（市、区），并要求各县（市、区）政府将补充耕地和高标准基本农田建设任务及时落实到具体项目和责任单位；各县（市、区）选定的高标准基本农田建设项目应在１０月底前动工建设，按时竣工验收；及时将补充耕地项目落实和工作进展等情况通过国土资源部备案系统上报。

    该市规定，对于工作不落实、措施不到位、未完成补充耕地任务且未通过有偿调剂方式补充耕地指标的县（市、区），除省及省以上重点建设项目外，暂停受理其下一年度非农业建设占用耕地申请。                  ■ 曹传宁

漳州力推“青山挂白”治理５８个治理点通过验收

  本报讯 ２月２５日，漳州市通报全市矿山植被恢复和“青山挂白”治理检查验收情况，５８个矿山植被恢复和“青山挂白”治理点全部通过市级验收。

  ２０１２年漳州市对５８个“青山挂白”点进行治理，应治理７２．４９万平方米，共投入资金９０３万元，目前已治理６６．９５万平方米，植树１６．７万棵、种爬藤２．７万株、种草６．７万平方米，建挡土墙５．１万立方米。

  漳州市矿山植被恢复和“青山挂白”治理以生物措施为主，工程措施为辅，除地面种植外，对治理难度大的立面用播种等办法，实现地面种、中间挂、上面垂的目标；对采掘面（挂白点）位于显眼部位的矿坑实施“高压喷播植草”和“飘板垂直绿化”两种方式进行兼容治理，在矿坑底部堆砌浮土后植树；在治理性开采上采取在规定的期限内允许开采面进行边开采、边治理，这种治理方式既有利于生物工程治理，消除因简单关闭而留下隐患，又满足了石材市场的需求。

    同时，该市将矿山植被恢复和“青山挂白”治理与土地利用相结合，有些矿山经过多年开采，山底部留下较开阔的平地，且交通便利，将其规划为工业用地，用优惠的政策吸引工业项目建设，促进了土地的节约集约利用；与城镇美化相结合，对邻近城镇、村庄的挂白点，在植被恢复的基础上建设公园等休闲场所。挂白点种树采取土洋结合的办法，见缝就插，请林业部门参与设计、选择树种、指导后期养护；采取植被成活率与工程款拨付挂钩的机制，通过签订岩石裸露地绿化工程协议，确保矿山植被恢复和“青山挂白”治理工作取得实际成效。相关部门实时跟踪，督促责任单位、施工业主强化养护、强化管理，加强后期的补种补植、定期浇水施肥，做到每个治理点有种、有养、有管护，确保成活率。

漳州市还确定南靖县丰田镇东风村寨仔山等９个“青山挂白”为全市治理示范点，在植被恢复、立面治理、垂直绿化种树种草上，为各治理点树立样板工程。

         ■ 蔡亚群 贾 峰

大田下达矿山生态环境治理任务

今年实施治理５０００亩

    本报讯 日前，大田县国土资源局召开矿山生态环境恢复治理工作动员大会，确定今年全县完成５０００亩矿山生态环境恢复治理任务，并将治理任务分解下达到６９个矿山企业，落实具体地块、面积。

    去年，大田县共完成矿山植被恢复和“青山挂白”治理任务５０４２亩，其中：均溪镇上蔡矿区十八湾矿山、前坪乡川石矿区后洋矿山、建设镇贵竹林矿山、太华镇万湖矿点、山贵崎煤矿作为２０１２年综合治理的示范点，主要种植红叶杨、红叶石楠、木荷、松树、杉树、桉树等树种约３０万株，播撒草籽５００多公斤，个别矿山还种植樱花、桂花、大香樟、龙爪槐等观赏树种。

    今年，大田县国土资源局将８７个矿山（点）列为治理重点，主要是银顶格—川石矿区、汤泉铁矿区、上京煤矿区、太华煤矿区、建设有色金属矿区内及高速公路、省道两侧可视范围内的矿山，其中露天开采的矿山为重中之重。该局将今年的治理任务分解到６９个矿山企业，要求各矿山企业按照“谁破坏谁治理，谁受益谁投资”的原则，根据批准的《矿山地质环境保护与治理恢复方案》，对裸露边坡、废弃的工作面、工业广场、排土场、排矸场、矿山公路、生活区进行治理，按照“因地制宜、注重实效，宜林则林、宜草则草，采取工程措施和植物措施相结合”的原则，在４月３０日前全面完成各个矿山生态环境恢复治理任务。

    据悉，从今年起，该局将矿山植被恢复治理实施情况、实际成效一并作为矿山年检前置条件，对未完成矿山植被恢复治理任务的企业，年检不予通过，不予申报有关矿产开采和综合利用的上级扶持项目；对开采时限到期但未进行植被恢复治理的矿山，不予受理采矿权延续登记手续。        ■ 陈尾英 王国强

我省落实重点项目用地保障工作

本报讯 省国土资源厅日前部署重点项目用地保障工作，要求对５３０个省重点项目，按照分级分类管理办法落实用地保障，特别是总投资在５０亿元以上的４０个在建、３０个前期省重点项目，作为重中之重进行重点服务，明确责任、专人跟踪，提前介入、主动服务；对房地产用地，合理调控土地供应结构、节奏、时序和价格；对保障性安居工程建设任务落实到项目、落实到地块，应保尽保。

                                ■ 郑裕璋

全省国土资源系统一批个人（集体）获省三八红旗手（集体）称号

    本报讯 “三八”妇女节前夕，省妇联、省公务员局、省人力资源开发办公室联合表彰了一批三八红旗手（集体）全省国土资源系统有３个人和１个集体获此荣誉。其中：省国土资源厅机关干部叶敏弦、刘虹，省测绘院遥感信息分院分院长、教授级高级工程师吴巧玲荣获省三八红旗手称号；省国土资源信息中心荣获省三八红旗集体称号。                               ■ 本报记者

省国土资源厅机关举行女子趣味运动会

本报讯 ３月８日上午，省国土资源厅机关女子趣味运动会在一片喝彩声中进行，厅机关和直属事业单位近１００位女同志参加了飞镖、跳绳、仰卧起坐等项目的比赛。健康的活动让女同胞们放松了身心，增进了交流。■ 房玉兰

漳州计划搬迁受地灾威胁户３６１户

本报讯 漳州市今年继续推进地质灾害危险点居民搬迁工作，计划投入资金８０００万元，组织６个县７个地质灾害危险点群众异地搬迁，其中：云霄县６５户２６４人、诏安县２７户９５人、南靖县２７户１０６人、平和县８１户２９３人、长泰县５１户２３７人、华安县１１０户４４６人。■ 蔡亚群 林永厂

泉州开展结合水土流失治理的土地整治