201306A

副省长洪捷序到宁德慰问困难移民群众

    本报讯 春节即将到来之际， ２月４日，洪捷序副省长专程到宁德市蕉城区霍童移民安置点走访慰问困难移民群众。

  在残疾移民黄孝纯家 ，洪捷序副省长带着浓浓的关切之情，详细了解建设安置房的花费，询问家庭收入和生产生活情况。他反复叮嘱随行人员，要时刻将群众的冷暖挂在心上，确保广大移民群众过一个欢乐祥和的春节。

  在困难移民汤细孙家中，洪捷序副省长仔细询问他的病情和家庭成员就业情况，勉励他树立战胜困难的信心，用自己勤劳的双手创造幸福美好的生活。

    在谢家旗家，洪捷序副省长鼓励他自力更生，战胜病魔，叮嘱谢家旗一定要到医院进一步就医，并为他们送上节日的祝福。当了解到谢家旗的孩子在中国科技大学读书时，洪捷序副省长希望他们夫妻俩排除万难帮助孩子完成学业，把孩子培养成祖国栋梁之才。

  在病灾户谢资树家，洪捷序副省长详细了解他的病情，询问他残疾证办理情况。洪捷序副省长对镇村干部说，“要像对待自己的亲人一样”，切实帮助他们解决生产生活中遇到的困难。

    洪捷序副省长来到“二女户”林长寿家，拉着小女孩的手，关切地询问小孩的学习情况。他说，党和政府不会忽略家庭有实际困难的人，一定会积极帮助大家渡过难关，希望困难群众充分发挥自己的一技之长，在当地党委和政府的帮助下把日子过得更好。

  走访中，洪捷序副省长强调，要更加注重保障和改善库区民生，切实把解决民生问题摆在更加突出的位置。要把实现好、维护好、发展好广大移民群众的根本利益，作为一切工作的出发点和落脚点，让库区移民得到更多实惠，让社会更加和谐稳定。他要求有关部门，要高度重视困难群众的生产生活，及时帮助他们解决实际困难和问题，让这些家庭早日走出困境。

  在察看移民安置点建设的过程中，洪捷序副省长还要求，要以人为本，积极推广和谐征迁工作法，切实保障移民群众的利益；要规划先行，一步到位，高标准、高质量抓好移民安置点的建设；要整村推进，开展移民村环境和景观综合整治工作，引导移民共建美丽村庄，共享幸福家园，实现安居乐业，提升幸福指数。                                                  ■ 胡永玲

严明纪律 改进作风 惩防并举

全省国土资源系统反腐倡廉建设工作会议召开

    本报讯 ２月４日，全省国土资源系统反腐倡廉建设工作会议召开。会议认真学习贯彻中央纪委十八届二次全会、省纪委九届四次全会和全国国土资源系统党风廉政建设工作会议精神，总结２０１２年全省国土资源系统反腐倡廉建设工作，部署２０１３年任务。省纪委副书记黄德安和省纪委二室副主任高义莅会指导。省国土资源厅党组书记、厅长魏克良代表厅党组作了题为《严明纪律、改进作风，持续深入推进反腐倡廉建设》工作报告，厅党组成员、驻厅纪检组组长李庆主持会议。

  会议肯定了全省国土资源系统反腐倡廉建设工作取得的成绩。２０１２年，我省各级国土资源部门贯彻中央和省重大决策部署坚决有力，对党员干部的反腐倡廉教育扎实有效，政风行风建设深入开展，廉政风险防范管理巩固拓展，国土资源市场建设稳步推进，纪检监察的监督职能有效发挥。

  会议分析了当前国土资源系统的反腐倡廉建设形势，指出随着经济社会的持续快速发展，土地和矿产资源供需矛盾日益突出，围绕土地和矿产资源开发利用的利益关联日趋复杂，国土资源部门保障发展、保护资源、规范管理的任务更加艰巨，国土资源工作人员时刻面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验。会议部署２０１３年全省国土资源系统反腐倡廉建设重点抓好三个方面工作：

  ——严明政治纪律，保证政令畅通。组织引导党员认真学习党章、严格遵守党章；全体党员对照八项义务，查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题，加强党性修养和党性锻炼；党员领导干部按照六项基本条件，经常检查和弥补自身不足，讲党性、重品行、作表率。教育国土资源工作人员坚定正确的政治方向，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护中央权威。认真贯彻落实中央经济工作会议和省第九次党代会精神，促进和保证保耕地、保发展、保和谐、保环境、保资源的国土资源工作目标全面实现，重点抓好对土地整治项目完成情况、土地审批供应情况、节约集约用地情况、国土资源行政执法情况、地质灾害防治工作的监督检查。

  ——改进工作作风，反对奢侈浪费。认真贯彻中央《八项规定》，切实改进调查研究，改进会风，精简文件简报，加强出国（境）管理，开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。厉行勤俭节约、反对铺张浪费，在干部职工中大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念，严格执行公务接待制度，从严控制行政经费支出，规范公务用车配备、管理，巩固“小金库”治理成果。严格执行廉洁从政有关规定，决不允许国土资源工作人员特别是领导干部搞特权。加强机关效能建设和政风行风建设，推进绩效管理规范化，深入治庸治懒治散，开展政风行风评议。把作风建设作为一项经常性、长期性工作，加强监督检查，严肃工作纪律，确保各项规定和措施落到实处，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。

  ——健全惩防体系，加强反腐倡廉。注重抓好土地和矿业权审批、土地和矿业权出让、规划调整、土地确权和矿业权变更、土地开发整治、行政执法、土地出让金和矿产资源费的缴纳、专项资金使用等环节腐败问题的惩治和预防。以建立健全廉政风险防控机制为抓手，从加强反腐倡廉教育、加强对权力的制约和监督等方面加大预防腐败工作力度。持续抓好国土资源部门牵头负责的惩防体系建设任务，健全完善国土资源市场机制，抓好违法违规强制征地行为专项治理，加强对国土资源中介组织的规范管理，以改革创新精神加强和改进国土资源管理工作。高度重视和认真抓好县乡国土资源部门特别是乡镇国土资源所的反腐倡廉建设，着力从根本上解决乡镇国土资源所腐败案件易发多发的问题。

  会议强调，各级国土资源部门既要重视部署，更要重视落实，严格执行党风廉政建设责任制，切实增强制度的执行力，注重领导机关和领导干部的示范带动，积极支持派驻纪检组、监察室开展工作，切实把反腐倡廉建设各项工作抓实抓好。

  会议还就国土资源部门改进工作作风提出三个“一律”的要求：省厅机关和直属事业单位所有工作人员到各地开展调研、检查、考核等工作，一律不赠送和接受礼品、纪念品、土特产，一律不安排和接受宴请，一律不安排和居住超规格的房间和套房。

  会议以视频方式召开，省国土资源厅党组成员、厅领导、副处级以上干部在主会场参加会议；会议在各市、县（区）国土资源局，平潭综合实验区环境与国土资源局设立分会场。                         ■ 陈永香 陈金塔

省国土资源厅开展送温暖走访慰问活动

  本报讯 ２０１３年元旦、春节期间，省国土资源厅组织开展了形式多样的送温暖走访慰问活动，为离退休老干部，驻村、挂职干部，困难干部职工和贫困群众送去了节日的问候。据统计，省国土资源厅“两节”期间走访慰问１０１人，共发放慰问金８万元。

  省国土资源厅党组高度重视走访慰问活动，将走访慰问工作列入重要议事日程，要求相关部门做好“两节”慰问对象调查摸底，并研究制订工作方案，抓好责任落实。新年伊始，省国土资源厅成立了由厅领导挂帅的慰问组，分头带领相关部门负责人走村串户、访贫问苦。厅领导分头带队慰问厅离退休老干部，与他们拉家常，并向５６名离退休干部发放慰问金。慰问组还先后走访慰问了厅机关、直属事业单位１７名驻村、挂职干部，并送去节日慰问金；向厅机关、直属事业单位２３名困难党员、困难职工发放了慰问金。此外，厅直属机关党委与福州市鼓楼区温泉街道汤门社区取得联系，走访慰问当地困难群众，向５户困难家庭分别发放了慰问金。                                  ■ 邱凯儿

  “在农村，土地就是农民最大的财富。”只要上级有与土地整治相关的项目，建宁县里心镇芦田村党支书记黄允松都会积极争取。请看——

村支书的“土地经”

  曾是人去屋空的旧宅和断墙残垣，如今成了连片良田。

  建宁县里心镇芦田村去年有２０．６５亩旧宅基地被列入城乡建设用地增减挂钩项目，争取到这项目的，是村党支部书记黄允松。

  “这都是县里的复垦政策好，黄书记宣传得好。”村民宁茂胜说。

  宁茂胜前些年建起新房后，旧房就一直闲置，老房子年久失修，破败得很快，听说有旧宅基地复垦政策，加上黄允松入情入理的宣传，宁茂胜爽快地签字同意了。他算了笔账：家里旧房、菜地再加上院子，一共２００多平方米，总的补偿款近３万元；复垦出来的农田归自己，种上杂交水稻制种，一年下来也有八九百元的收入。

  作为芦田村党支部书记，黄允松特别重视土地工作，只要上级有与土地整治相关的项目，他都积极争取，被其他村的书记、主任们称之为编外“土地协管员”。

  “在农村，土地就是农民最大的财富。”黄允松心里自有一本“土地经”，他说，作为村支书，一方面，要保证村里农田不减少，哪怕是农民占地建了新房，也要做到占补平衡；另一方面，要完善现有土地的基础设施，提高农田质量。

  就以土地整理项目来说，芦田村耕地总面积１万余亩，去年，黄允松就争取到５０００亩的土地整理项目，如今，全村耕地一半面积都成了高标准农田。

  村民谢国英从中受益良多。谢国英家有１０亩农田在河对岸。以前，大家在河上搭了３座木桥，用于过往和运输。平常还好，遇上洪水，木桥被冲走，人过不去，稻谷运不过来，还经常耽误夏种夏收。

  实施土地整理后，小丘变大田，修好了灌溉渠和排水沟，３座木桥变成了平板桥，收割机、拖拉机、农用车，都可以直接开到田头。

  为了把土地整理项目实施好，黄允松花了大量精力。由于土地整理施工时间与烟农种烟时间冲突，黄允松就召集烟农，协调土地置换，先让他们到没有整理的农田种烟；群众担心土地整理后，农田肥力不足，黄允松就拉着他们到项目区看钩机作业，告诉他们，被取出的表土，到时候会全部回填。有了黄允松细心周到的服务，芦田村的土地整理项目实施得十分顺利，不仅完善了农业基础设施，还增加了５００亩耕地。                         ■ 阮晓平 王华耀

漳州积极推进矿山复绿

去年对５８个矿山实施“青山挂白”治理

  本报讯 笔者从漳州市国土资源局获悉，近段时间，漳州市国土资源局组织人员对全市“青山挂白”治理工作进行验收，从验收情况看，矿山复绿初见成效。

  据了解，去年，漳州市进一步加强矿山生态环境恢复治理保证金征缴，全市累计收缴３１２家矿山生态环境恢复治理保证金９０５４万元，其中市级办证矿山６５个４８５４万元、县级办证矿山２４７个４２００万元；将１７家未缴矿山生态环境恢复治理保证金的矿山定为年检不合格，责令限期整改；对沿江（九龙江、漳江、东溪、鹿溪）、沿路（国道、省道、高速公路、铁路）、环城（市区和县城）等“两沿一环”范围内的原有矿山，其采矿许可证有效期满后不再办理延续手续，予以逐步关闭。同时，积极推进“青山挂白”治理，去年共投入９０３万元，对全市５８个矿山进行植被恢复和“青山挂白”治理，已治理面积６６．９５万平方米，种树１６．７万棵，种草６．７万平方米、爬藤２．７万平方米，建挡土墙５．１万立方米。

    此外，该市严格控制新建矿山，将国道、高速公路、铁路两侧１０００米和省道两侧５００米范围以及饮用水源保护区等划定为矿产资源禁止开采区，严禁开办新矿山。                            ■ 蔡亚群 贾峰 林永厂

加强矿产勘查 提高资源保障能力

省地质矿产勘查开发局今年重点抓好三方面地质工作

  本报讯 日前，省地质矿产勘查开发局明确２０１３年主要工作目标：地质找矿力争再提交一批可供开发的大中型矿产地，进一步增强资源保障能力；广义地质力争建立支撑生态文明的地质工作服务体系；海洋矿产资源勘查力争取得实质性进展。

    为了实现工作目标，省地勘局党组要求全局上下重点抓好三个方面地质工作：

  ——积极推进找矿突破战略行动，着力实现“三年有重大进展”的工作目标。集中力量实施龙岩马坑—大田汤泉地区铁矿整装勘查区、上杭紫金山铜多金属矿整装勘查区和重点勘查区内找矿工作，加快实现各个重点矿区找矿突破，寻找金属矿产和稀土矿取得一批新的突破性成果。加快勘查优质叶蜡石（寿山石）、高岭土和水泥用灰岩、大理岩等矿产资源，为我省相关产业发展提供急需的非金属矿产。积极推进地质科技创新，加强与中国地质科学院合作，为找矿突破战略行动提供地质科技支撑和保障。

  ——积极拓展广义地质工作服务领域和作为空间，助推生态文明建设的新布局。抓紧实施厦门城市地质、福州城市地质、泉州城市地质和地热调查评价、龙岩新罗区岩溶塌陷调查，以及我省重点发展区域地质环境调查评价等重点广义地质项目，提交一批高质量的广义地质成果（包括阶段性地质成果）。有效建立重大工程建设地质稳定性调查和评估，并将近年来开展的全省地热资源调查评价、富硒土地资源调查评价、重要地质遗迹调查等项目成果转化应用到我省继续打好“五大战役”、实施“三规划一方案”和推进城镇化建设中，发挥地质科技在我省经济和社会发展中的特殊作用，加快推进地质科技成果转化为现实生产力。发挥省地质灾害防治重点实验室（国土资源部丘陵山地地质灾害防治重点实验室）的引领功能，带动全局１３支地质灾害应急技术支撑队伍，推动我省重大地质灾害理论研究、科学实验，强化地质灾害预警防治、应急施救，在我省防灾减灾中充分发挥地勘部门应有作用。

  ——积极促进海洋地质工作，服务海峡蓝色经济试验区建设。抓紧实施海洋矿产资源勘查开发计划，逐步开展好各项海洋地质工作。加快实施台湾海峡西部盆地油气资源调查与评价项目，参与国家油气专项相关项目。充分利用中国地质调查局台湾海峡地质研究中心、中国地质科学院海西分院、中国地质科学院海西博士后科研工作站平台，并加强与同济大学等高等院校和科研机构合作，服务我省实施海洋强省战略和建设海峡蓝色经济试验区，不断推进和深化两岸在地质、油气领域交流与合作。                              ■ 张瑞利

夯实基础测绘 促进地理信息产业发展

省测绘地理信息局今年重点工作确定

    本报讯 省测绘地理信息局提出，２０１３年，将大力推进《福建省“十二五”基础测绘专项规划》和《促进福建科学发展跨越发展测绘保障服务合作协议》的贯彻实施，积极服务主体功能区规划，夯实基础测绘，推进三大平台建设，促进地理信息产业发展。重点做好以下工作：

  ——全面推进数字城市建设，夯实信息化、城镇化地理空间基础。大力推进莆田、泉州数字城市建设成果广泛应用，加快其他设区市及平潭综合实验区数字城市建设进程，大力推进数字县城建设，探索智慧城市建设，为城市向集约、智能、绿色、低碳发展提供测绘地理信息保障服务；联合相关部门开展《福建省海洋测绘专项规划》的编制，加大海洋基础地理信息数据的获取，开展十三个重点港湾水下地形图测量，建立海洋基础地理信息数据库。全面进行全省１：１万数字线划图重要要素更新和入库；加大１：１万和１：５０００数据的获取和更新，做好小城镇、新增长区域及新农村建设测绘地理信息保障。

    ——做好首次地理国情监测普查，依据国家地理国情监测分类体系标准，整理分析福建基本省情数据，建立基本地理省情监测本底数据库，为宏观调控和构建科学合理城市格局提供科学依据；大力推进地理国情监测成果在生态文明建设中的应用，当好生态文明建设的支撑者、服务者和监督者。

  ——加强“天地图·福建”建设，促进地理信息产业蓬勃发展。完善“天地图·福建”服务功能，建立地理信息数据快速获取更新机制；做好省地理信息公共服务平台的升级、更新和维护，重新启动政务版地理信息公共服务平台建设；积极为地理信息企业争取金融、税收、技术等方面支持和服务。

  ——地理信息资源共享，提升测绘应急保障服务水平。加强资源三号测绘卫星影像的应用，完善遥感影像数据库，完善全省统一采购与分发服务机制，购置全省２—５米分辨率卫星遥感影像数据资料。全力做好省委省政府、省“两会”等用图保障服务；积极服务“六江两溪”及海洋经济建设，对闽江流域南平至闽江口约１８００平方公里，及沿海滩涂福清北约２５００平