本报讯 盛夏时节,走进屏南县长桥镇柏源村,一幅以传统古村格局、生态梯田风光以及版雕艺术文化为依托的秀美山村画卷,向人们徐徐展开;路下乡门里村融合“林、田、水、宅”等优质生态资源,建成集观光体验、休闲度假、研学教育为一体的综合型村庄,也吸引了不少游客前来打卡;而熙岭乡龙潭、四坪、墘头等村,则注重人、村落与山水空间的有机融合,青石铺路、叠石流水,古韵悠悠,啤酒屋、音乐酒吧、咖啡屋、民宿等旅游新业态正在悄然兴起……近年来,屏南县自然资源局立足实际,把村庄规划编制作为推动乡村振兴的重要抓手,逐步打造村庄规划编制的样板。
以科学规划引领乡村高质量发展。立足多元导向,督促规划编制单位按照要求,采取差异化规划编制策略;组织人员前往10个乡(镇)139个村,召开村民会议600余场,召开规划成果意见征询会40余场,从目标定位、用地布局、用途管制、产业空间引导等方面进行研究;并组建由高校、设计院等专家组成的技术审查组,严格做好村庄规划技术审查工作。
以乡土特色凝聚村庄规划编制共识。从村庄发展现状、土地利用布局、人居环境整治等方面进行综合分析,充分发挥村“两委”、基层党组织等纽带作用,做好问卷调查、村民讨论、集体决策等基础性工作;坚持将“开门编规划”贯穿规划编制全过程,走访村民2000余人次、组织现场调研500余次,不断提高村民对规划编制、家园建设的参与度。充分挖掘产业、山水、田园、民居、民族文化等潜在优质资源,逐步探索出屏南特色的村庄规划编制路径。
以实施保障推动村庄规划落地见效。坚持做到“完成一个、审查一个、批复一个、入库一个、实施一个”,依托“一张图”监管系统,加强村庄规划编制执行力;坚持以农村一二三产业融合发展为主线,科学引导规范村庄规划实施,优化产业布局,充分衔接产业发展、生态保护、公共服务和基础设施等专项规划。
■ 叶孝炳
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