南安市分类盘活低效工业用地

本报讯 今年初以来，南安市分类处置、精准施策，大力推进盘活低效用地，为经济社会发展腾出更多高质量发展空间。

    该市组建盘活利用低效用地试点工作领导小组，定期现场调度，协调难点堵点，加速推进试点工作；制定《南安市低效工业用地认定暂行办法》，在低效用地评价范围、指标和认定规则上做了具体规定，有效指导各乡镇、部门开展低效用地认定工作；制定《支持工业企业提容增效方案》，明确一般工业用地容积率最高可提高到3.0、工业仓储用地最高可提高到4.0，并减免相关土地价款。

    该市采取一镇一调查组、一单元一负责人、一片区一专人方式，利用自研手机调查软件，调查全市工业用地6148宗，企业数量6211家，土地面积约10.36万亩，纳入低效用地7000多亩、历史遗留建设用地3万多亩。聘请知名政策咨询设计团队开展城镇低效用地再开发顶层设计，围绕该市五大产业集群、产业空间体系，划定城镇低效用地再开发单元，谋划生成低效盘活项目65个，梳理供而未建、建而未尽等低效用地项目96个。邀请10名国内知名的规划、市政等领域专家成立规划专家库，为低效盘活工作提供专业的规划咨询服务。

此外，该市还注重引入新业主、导入新业态，推动低效用地再开发工作。如福建恒实陶瓷有限公司闲置用地400亩，由南安市国投资产管理有限公司通过司法拍卖竞得，其中，128亩通过南安市公共资源交易中心公开交易，由南安市恒发纸业包装有限公司公开竞得，剩余的存量资产进行改造增容，建设数字化卫浴产业园，盘活建成后，地块容积率由0.8提升至2.03，亩均税收由1.2万元提升至13.9万元。九牧厨柜衣柜高端定制工厂项目，一期盘活用地85亩，通过承接申鹭达闲置用地厂房，升级改造老旧厂房2.2万平方米，引进4条生产线，投产后预计亩均产出可达17.6万/亩。科安阀门消防智造产业园项目通过司法拍卖，盘活用地120亩，引进5家企业共同建设，目前已动工建设，建成后预计产值可达8亿元。南安华达物流有限公司因经营不善导致生产效益和利润降低，政府通过收储再盘活方式将该企业197亩土地和地上物进行收储，并按规划出让给南安市金座置业有限公司，用于建设商业中心和住宅，并配套一所幼儿园，建成后建筑面积可达43万平方米。

■ 蔡文博 陈文伟