泉州局：建立“五专”工作机制 提供坚强要素保障

本报讯 2021年以来，泉州市自然资源和规划局建立专班保障、专题协商、专场服务、专业指导、专信提醒的“五专”工作机制，推动各地各相关部门共同做好用地项目组件报批工作。截至目前，已完成组件并上报省自然资源厅审查237个、面积4.97万亩，其中，获审核通过193个、面积4.64万亩；已完成编制并上报省自然资源厅审核的成片开发方案79个、面积4.48万亩，其中已获批复46个、面积2.59万亩。
    该局将用地报批工作纳入重要议事日程，成立3个资源要素保障专班，做好用地报批过程中重大问题的研究、决策、管理及协调服务工作。从各县（市、区）自然资源主管部门各抽调1名干部集中办公，倒排时序、挂图作战，全方位推进自然资源要素优先向工业项目集聚，确保项目“早服务、早落地”。
    同时，该局主动与发改、交通、水利、林业等部门协调配合，提前介入用地项目前期工作，全面摸清全市各地产业项目用地需求；多次与市发改委、工信局召开会议研究部署，共同协调拟集中开工重点项目、重点跟踪项目以及涉及未批先建、边报边用违法图斑省级以上重点项目用地保障问题，了解项目推进情况，加快推进项目开工建设。
    去年初以来，该局还先后开展两轮要素保障巡回现场办公，专场解读自然资源领域最新政策，实地了解当地自然资源管理存在问题和用地企业需求，聚焦重点、强化攻坚、破解难题，确保各地用地报批攻坚任务按时完成。去年8月，在用地报批工作完成情况较好的晋江市、南安市、永春县召开座谈会，每场座谈会邀请两到三个县（市、区）参与交流，有针对性解决用地报批过程中遇到的问题，确保报批工作顺利推进。
    在省级土地征收成片开发方案具体实施细则出台后，该局立即组织各地开展方案编制工作，多次就项目用地报批及成片开发方案编制等相关业务组织市、县两级用地报批人员开展交流培训，并邀请省国土资源勘测规划院及有成片开发方案获批经验的作业单位就方案编制相关业务进行现场培训指导。同时，收集整理成片开发方案报批最新政策规定及各地成片开发方案获批经验材料，形成《泉州市2021年土地征收成片开发方案编制相关材料汇编》，供全市各地参考使用，方便负责服务用地报批工作的人员查阅学习，提高成片开发方案编制业务水平。
    此外，该局主要领导每月向各县（市、区）党政一把手致信，及时对当地2021年度拟用地组件报批项目、土地征收成片开发方案编制进度、部分项目因未及时完成项目前期工作或土地征收相关程序等原因导致工作进展较慢的情况进行提醒，并提出下一步工作建议，有效解决了各方信息不对称、督促协调不及时、推进发力不精准等问题。
                                                                                                                          ■ 涂晓扬 苏丽婷