创新区域耕地占补平衡方式 推进陆海统筹建设海洋强省我省建立区域协调发展新机制

本报讯 近日，省委省政府印发《关于建立更加有效的区域协调发展新机制的实施方案》，提出建立区域战略统筹机制、深化跨区域利益补偿机制等8个新机制，推进区域协调发展向更高水平和更高质量迈进.。

深化跨区域利益补偿机制方面，《实施方案》要求，加快建立健全横向生态补偿机制，加大对限制开发区域、禁止开发区域生态保护财力转移支付力度，健全综合性生态保护补偿、森林生态效益补偿，提高全流域生态保护补偿标准，完善生态保护成效与相关转移支付资金分配挂钩机制；深入推进闽粤汀江—韩江跨省流域生态补偿试点，推动建立跨区域流域生态保护和治理长效机制。健全资源输入输出地间利益补偿，围绕煤炭、水能、风能以及其他矿产等重要资源，建立健全有利于资源集约节约利用和可持续发展的资源价格形成机制；创新区域耕地占补平衡方式，促进耕地占补指标异地有偿调剂，指标调剂收益主要用于耕地保护、农业农村发展；支持占用耕地地区在交付耕地指标调剂费用的基础上，通过产业转移、支持基础设施建设等方式，对补充耕地地区实施对口帮扶。

建立区域战略统筹机制方面，《实施方案》提出，启动国土空间规划编制工作，实施国土空间用途管制，做好经济发展和生态保护相协调相促进的文章，创建绿色发展示范区。推进陆海统筹建设海洋强省，建立海岸带综合管理协调机制，严格围填海管控，妥善处理围填海历史遗留问题，促进陆海全方位协同发展；依法依规推进海域、无居民海岛资源市场化配置，完善资源评估、流转和收储制度；健全完善海洋经济统计、核算制度，建立海洋经济调查体系。                 ■ 齐培松