龙岩部署实施闽江流域生态保护修复攻坚

本报讯 龙岩市自然资源局、生态环境局、财政局、发展和改革委员会日前联合发文，决定实施闽江流域龙岩境内山水林田湖草生态保护修复攻坚战，力争经过3年努力，使闽江流域龙岩段水环境质量持续改善，生态环境进一步优化，水资源得到合理利用，生物多样性得到有效保护，环境风险得到有效控制，人民群众对生态环境的获得感、幸福感、安全感明显增强，并为全国山水林田湖草生态保护修复工作探索可复制、可推广的有效模式。

龙岩市要求，优化空间格局，加强流域源头管控，凸显山水林田湖草的整体保护，严格国土空间用途管制，在区域协调和区域互动的基础上形成国土空间开发与生态保护修复“一盘棋”格局。切实加强流域污染防治，有效控制水污染物排放，强化饮用水水源保护区、溪流源头区、重要水源涵养区、重点水土保持区、野生动物集中分布区、自然保护小区等特殊生态功能区的保护，保持生态平衡和生态优势。

龙岩市提出，实施水生态环境控制单元精细化管理。统筹流域水功能区、水环境功能区等区划，把流域内的国省控监测断面以及流域内县级以上集中式饮用水水源地作为落实环境准入、排污许可、控源减排、环境增容、生态环境保护等管控措施的基本控制单元。在流域内率先开展资源环境承载能力研究和试点，为九龙江、汀江水系保护研究打好基础，逐步建立手段完备、数据共享、实时高效、管控有力、多方协同的资源环境承载能力监测预警长效机制。

龙岩市重申，加强保护修复，保障区域生态安全。重点加强水库以及水库型水源地生态环境保护，强化控源减排，实施污染负荷总量控制，恢复或维持水生动植物赖以生存的环境完整性和多样性。开展濒危动植物抢救性保护，实施重要生态系统保护和脆弱生态修复工程，推动区域生态环境改善。

龙岩市明确，加大水土流失治理力度。持续推广“长汀经验”，坚持坡耕地、茶园、竹林、崩岗、小流域全面治理，山、水、林、田、路、渠配置，有效控制流域内的水土流失，形成立体的水土保持综合防治体系。对历史遗留废弃矿山采取自然恢复及工程、生物等措施恢复损毁土地功能。力争到2020年，林分改造面积1.12万亩，长汀县、连城县水土流失治理面积8.4万亩；完成文亨田心铁矿、童坊南坑里石灰石等2处废弃矿山治理，改善废弃矿山及周边生态环境。

龙岩市强调，明确各方职责，发动全员广泛参与。县、乡（镇）政府要切实履行属地主体责任，做实做细各项工作，明确责任单位、责任人及完成时限。自然资源和生态环境等部门要做好项目组织管理、监督检查等工作，加强项目审核把关，围绕绩效目标，优化项目安排，集中资金投向重点项目，防止项目碎片化，扩大连片效应。定期跟踪调度并督促推进项目建设，确保按期保质完成目标任务，保障项目工程质量，切实改善提升流域环境质量和生态功能。同时，把流域山水林田湖草生态保护修复目标任务完成情况纳入党政领导生态环境保护目标责任书和污染防治攻坚战成效考核。对闽江流域山水林田湖草生态保护修复攻坚战工作中涌现出的先进典型予以表彰奖励；对项目推进不利、工程进展缓慢、资金落实不到位、绩效目标未完成的，约谈地方政府主要领导，并依法依规依纪追究责任。    

■ 特约记者 吕洪荣