福州优先保护质量较好农用地

本报讯 2月4日，福州市政府印发《福州市土壤污染防治行动计划实施方案》，提出要加强农用地保护与安全利用，优先保护质量较好的农用地，严格管控污染程度较重的农用地。

优先保护质量较好的农用地方面，《实施方案》要求，各县（市、区）要将符合条件的优先保护类耕地划为永久基本农田，实行严格保护，确保其面积不减少、土壤环境质量不下降；国土资源部门在批准土地利用方式变更、调整时应明确耕作层土壤剥离再利用措施、责任主体和监管办法。有关部门在组织申报高标准农田建设项目、农业综合开发项目、农田水利建设项目时，应优先向保护类耕地集中的县（市、区）倾斜。列为蔬菜、水果产业重点县（市、区）的福清、长乐、闽侯、闽清、永泰等地，应制定土壤环境保护方案，2017年底前完成。市环保局、发改委、经信委等有关部门要加强监管，禁止在优先保护类耕地和园地集中区域新建金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业，现有相关行业企业要采取新技术、新工艺，实施提标升级改造。对优先保护类耕地和园地面积显著减少或土壤环境质量下降的县（市、区），市委、市政府将进行预警提醒和约谈，市环保局依法采取环评限批、污染物排放总量控制等措施。

严格管控污染程度较重的农用地方面，《实施方案》要求，强化用途管制，制定严格管控类耕地和园地用途清单，依法划定特定农产品的禁止生产区域，严禁种植食用农产品；开展严格管控类土壤周边区域的环境调查，对威胁地下水、饮用水水源安全的，有关县（市、区）要制定环境风险管控方案，落实相关措施，并实施长期跟踪监控。加强污染治理，涉及重污染耕地的有关县（市、区），要制定实施种植结构调整或退耕还林计划，到2020年，完成省里下达的治理任务。■ 本报记者