把握正确导向 围绕中心工作 服从服务大局——全省国土资源系统新闻宣传工作经验摘登

编者按：

 在１０月２６日召开的全省国土资源新闻宣传工作会议上，省地质矿产勘查开发局、省测绘地理信息局、省库区移民开发局、省煤田地质局和各设区市国土资源局交流了２０１６年度新闻宣传工作经验，现将主要经验摘登如下。

省地质矿产勘查开发局

省地质矿产勘查开发局领导高度重视地矿新闻宣传，要求局属各单位围绕新形势下的局中心工作，认真做好新闻宣传工作，为地矿事业发展发挥好“喉舌”作用。

该局坚持局机关与局属单位共同办门户网站，做到局对外宣传工作人员为主采写局机关新闻和所属单位通讯员提供基层新闻稿件相结合，每年发布数百篇新闻稿件，不少新闻稿被相关主流媒体采用。

同时，该局加强与新闻媒体沟通联系，采取邀请记者采访、由对外宣传工作人员采写稿件投稿或组稿等形式，通过福建综合频道、东南卫视新闻和《海峡资源报》《中国国土资源报》《中国矿业报》等行业报，以及相关新闻媒体，重点对省地矿局积极支持省直有关部门和地方政府防治地质灾害、推进农业地质精准扶贫等进行宣传，展示地矿系统干部职工服务我省建设新福建的新成果、新成效。在此，要特别感谢海峡资源报社，专门设置“地矿之窗”专版，多次推出“接地气”的宣传专版。

今后，该局在办好作为地矿新闻发布主平台的省地矿局门户网站的同时，继续加强与各类主流媒体和行业报的沟通联系，组织局系统对外新闻宣传人员积极提供新闻稿件，尤其是要协助做好《海峡资源报》“地矿之窗”专版的组稿工作。

省测绘地理信息局

省测绘地理信息局紧紧以《海峡资源报》为纽带，以《中国测绘报》、国家测绘地理信息局网站为主导，以《福建日报》、福建广播电视等省内媒体为抓手，有效传播了测绘好声音，树立了测绘新形象，增添了测绘发展强动力。

今年来，该局牢牢把握习近平总书记在党的新闻舆论座谈工作会上的重要讲话精神和给国测一大队老队员老党员回信的重要指示精神，紧紧围绕“加强基础测绘、监测地理国情、强化公共服务、壮大地信产业、维护国家安全、建设测绘强国”发展战略，服务测绘地理信息中心工作，提前谋划、搞好策划、突出重点、狠抓落实，为测绘地理信息事业发展营造良好的舆论氛围。

该局新闻宣传主要抓好以下工作：不断完善宣传机构、队伍、装备等基础保障，加强对重大工作的宣传指导力度，统筹做好宣传活动的策划和部署；积极与中国测绘宣传中心开展务实合作，充分整合人才、网站、信息等优势资源；弘扬改革创新精神，大力推进宣传思想工作理念创新、内容创新、手段创新；积极开展宣传、写作培训与交流，着力提升宣传工作人员的新闻素养和业务能力；建立稳定的专题策划经费投入机制和长效激励机制，调动广大宣传工作者的宣传热情。

省库区移民开发局

一年来，省库区移民开发局把对外加强移民工作宣传引导作为创新移民工作机制，全面促进库区移民工作水平提升的一项重要措施来抓，以稳定鼓劲、正面宣传为方针，抓重点、找亮点。

该局紧扣省委省政府的工作部署，紧密围绕全省移民工作大局，着力宣传移民管理机构在全面建成库区小康社会的进程中尽责任、做贡献的举措和成效，为大局造势，为工作助威。重点反映基层移民管理机构为民、务实、清廉形象和库区移民自力更生、艰苦奋斗、自主创业、脱贫致富的精神风貌。加强政策宣传阐释，把国家移民政策“传下去”，同时把库区移民群众行路难、饮水难、增收难等方面的民生热点“挖上来”，当好移民群众利益的代言人。

该局创办了《福建移民》杂志，每年出刊６期，较好地发挥了移民工作宣传舆论主阵地功能；建立全省各级移民管理机构门户网站，已开通３０多家，使之成为宣传移民政策、展示移民工作、接受移民监督的一个重要窗口。

该局针对自媒体时代网络上可能出现的舆情热点，组建网络舆论引导员队伍，加强网络舆情的收集分析和监控工作；建立了新闻发言人制度，通过新闻发言人以更加开放的姿态向社会各界及时准确、公开透明地传播移民工作声音；在做好系统内常态性宣传的基础上，注意把握宣传的节奏和频率，借助国家级和省级主流媒体，不断拓展移民工作宣传报道的广度和深度。

该局建立健全审核机制，把好新闻宣传稿件的政治关、涉密关、质量关；每年举办一次全省移民管理机构宣传信息员培训班，提高移民干部的业务素质和能力水平。

省煤田地质局

省煤田地质局牢牢把握正确的舆论导向，按照党中央的部署，围绕中心，服务大局，唱响主旋律，打好主动仗，旗帜鲜明地为煤田地勘行业的改革与发展鼓与呼。２０１６年，该局在《中国国土资源报》《中国矿业报》和《海峡资源报》等报刊发表稿件６００多篇，为该局的发展营造了良好的舆论环境。

该局通过构建完善的新闻宣传网络体系，即建立了以ＯＡ办公系统、外部网站和局内刊《东辰简讯》为主要宣传平台，ＬＥＤ宣传栏和内部会议视频等新媒体为补充的“３＋２”网络体系，实现了局宣传“触角”的全覆盖。

该局健全了覆盖到基层一线的通讯员队伍，通过举办通讯员培训班、建立宣传工作“ＱＱ群”“微信群”等方式，及时交流宣传工作动态和工作经验，分享相关宣传信息和资源，开展线上线下工作互动，构建横向到边、纵向到底的宣传工作网络体系。同时，局属各单位还鼓励和引导通讯员、信息员走出去、沉下去，深入基层一线采访，多角度、多层次、全方位报道基层一线的工作、生活和精神风貌，实现主题宣传制度化、规范化，进一步提高广大通讯员的采访水平和写作技巧。

多年来，该局注重加强与《中国国土资源报》《中国矿业报》《中煤地质报》和《海峡资源报》以及驻地新闻等媒体的合作，围绕重点亮点、关注热点难点，通过组织媒体采访、主动提供稿源素材等方式，积极宣传各项工作的最新成果和先进经验，展现全局发展新气象，不断提升全局的品牌形象。

福州市国土资源局

福州市国土资源局坚持围绕中心、服务大局，积极主动开展新闻宣传和舆论引导，努力为国土资源工作营造良好的舆论氛围。

一年来，该局始终围绕国土资源中心工作，组织开展一系列宣传活动。在“百日攻坚行动”、不动产统一登记、地质灾害防治、土地整治、国土资源节约集约利用、作风建设常态化等重点工作中，宣传工作主动作为，提供了精神动力、思想保证和舆论支持，促进了各项工作的顺利开展，彰显了国土资源工作在经济社会发展中的重要地位，树立了国土资源部门的良好形象。

面对国土资源工作中热点、难点多，媒体和公众关注度高的客观实际，该局充分发挥门户网站、微博等舆论宣传的重要窗口和渠道，在加强政策解读的同时，积极引导热点，主动释疑解惑，做到在重大问题上不缺位，在关键时刻不失语。

该局密切与新闻宣传主管部门联系，主动沟通协调，积极争取支持；健全与主流媒体的经常沟通机制，积极争取福州电视台、福州日报、福州晚报等主要媒体的重视和支持。在“４·２２”世界地球日、“５·１２”防灾减灾日、“６·２５”全国土地日等国土工作重要宣传节点，精心策划开展了“节约集约资源，倡导绿色简约生活”“减少灾害风险，建设安全城市”“节约集约用地，切实保护耕地”等系列专题宣传，引发社会高度关注，进一步提高了干部群众对国土资源工作的知晓率。

厦门市国土资源与房产管理局

一年来，厦门市国土资源与房产管理局新闻宣传工作紧紧围绕中心，服务大局，突出重点，创新载体，多渠道、多形式开展宣传和舆论引导活动。截至２０１６年１０月，共组织新闻报道３７０篇次，协调媒体采访接待２２５人次，组稿刊登专版１８版，征集感动国土房产稿件４５篇，监控处理相关网络舆情１５２条，制作宣传栏２０版，汇编印制《２０１５年国土房产专版》《２０１４－２０１５年宣传栏集锦》《爱地球、爱厦门——我是节约资源好少年》三本宣传册共２０００册。

加强舆情监控，提升危机处置意识。制定网络舆情处置规程，健全舆情监测、报告、处置和评估机制，力争做到发现及时、反应快速、研判准确、处置得当。实行每日定时、假日无休动态监测机制，坚持“普通舆情关注始末、重大舆情特殊处理”的原则，截至１０月底，搜集处置相关网络舆情１５２条。

把握节点契机，开展主题宣传活动。把握“４·２２”世界地球日、“５·１２”防灾减灾日、“６·２５”全国土地日和“８·２９”测绘法宣传日等宣传时机，扎实有效地进行国土资源与房产管理政策法规的宣传。在主题宣传活动中，始终坚持“联合办宣传”的方针，动员社会各方力量，左右协调、上下联动、各部门广泛参与，宣传活动取得良好成效。

挖掘感动事迹，弘扬国土房产正能量。开展感动国土房产活动，充分发挥《感动国土房产》宣传阵地作用，深入挖掘身边感动人物和事件，进一步增强干部职工责任感、自豪感。在电视、广播、报纸等媒体，全面宣传国土房产系统各部门在抗击台风“莫兰蒂”中统筹调度、快速响应、防灾减灾以及重建家园的行动举措，充分展现国土房产人的良好形象。

漳州市国土资源局

漳州市国土资源局领导高度重视新闻宣传工作，每年都听取新闻宣传工作汇报，亲自制定新闻宣传工作计划，把新闻宣传工作与国土资源管理其他工作同研究、同布置、同考核，成为一把手的一项重要工作。

该局成立以局长为站长的《海峡资源报》通讯站，各县（市、区）局（分局）配备通讯员２人以上，市局机关各科室、直属事业单位配备１人以上。各县（市、区）局（分局）还把通讯员队伍扩大延伸到各股室、直属事业单位和乡镇国土资源所，配备兼职通讯员，全市国土资源系统形成自上而下系统的新闻宣传工作队伍。

该局组织全市国土资源系统新闻宣传人员参加《中国国土资源报》《海峡资源报》等报社组织的业务培训，提高宣传人员的业务素质；还邀请记者、编辑、摄影专家、信息人员为通讯员讲课，提高写作水平。局办公室定期下发新闻报道要点，不定期分片组织通讯员进行工作座谈、工作例会、专题讲座，组织对被《中国国土资源报》《海峡资源报》和其他媒体采用的稿件进行点评，提高通讯员新闻采写技巧。

该局办公室人员带头写稿，业务科室和事业单位积极配合，能写的自己采写，不会写的主动提供新闻线索和材料，请办公室人员一起采写，有的主动请办公室人员参与各项业务活动，掌握新闻线索；同时，积极帮助各县（市、区）局（分局）寻找新闻宣传点，选择有新闻宣传价值的线索，提前要求相关县局收集资料，市局及时组织人员现场采访，帮助做好宣传工作。

泉州市国土资源局

今年以来，泉州市国土资源局着力推进新闻宣传工作，在国家、省、市级主流宣传媒体上共刊发稿件１３０篇，为国土资源事业改革发展提供了有力的舆论支撑。

该局大力宣传国土资源工作的典型经验和主要做法，切实做到新闻宣传工作思路能超前、决策会追踪、经验会总结、问题会分析；突出工作重点，及时报道国土资源事业的重大事件和亮点新闻，向社会宣传和展示国土资源领域取得的进展和成绩，为广大社会群众了解、认识国土资源工作提供桥梁和纽带。

该局要求全市国土资源系统不断提高对新闻宣传工作重要性的认识，切实加强新闻宣传的积极性和主动性；要求选拔文字功底好、写作能力强的工作人员兼任通讯员，负责撰写工作信息，进一步配齐配强新闻宣传队伍；同时定期组织通讯员学习新闻报道的写作方法，充分发挥老同志在写作方面经验丰富的优势，做好新人的传帮带。

该局还与东南网、《法制日报》签订专题宣传合作协议，全面宣传国土资源管理的新思路、新方法、新经验，提升社会各界对国土资源工作的关注度；聘请省、市新闻媒体优秀人才作为特约记者，多视角、全方位、深层次地进行对外宣传；加强与新闻媒体的沟通交流，吸收借鉴其在新闻宣传方面的先进经验，不断提升新闻宣传质量。

莆田市国土资源局

一年来，莆田市国土资源局积极做好国土资源宣传工作，在全国各级各类新闻媒体上发表（播放）稿件达２５２篇（条），有效促进了国土资源事业的发展。

健全发行网络，科学制定征订目标。该局把国土资源报刊发行任务分解到各县（区）局（分局）、事业单位，各县（区）局（分局）再分解到各基层所；为市、县（区）五套班子领导，各乡镇（街道）、市直相关部门及房地产开发企业、９６０多个村（居）委会订阅报刊，便于社会各界及时了解国土资源形势和政策，理解和支持国土资源工作。

该局不断创新国土资源管理工作，并让典型经验走向全省、甚至全国，宣传报道工作功不可没。如创新国土资源执法工作，试行手机移动执法平台工作，报道在《中国国土资源报》刊登后，受到省厅领导关注，并成为全国国土资源工作的经验典型；该局开展“一张图”三个平台建设经验报道后，引起了省内外国土资源同行的关注，先后有２０多批次的省内外国土资源部门考察，产生了积极的反响。

该局宣传工作人员在新闻宣传工作中，始终保持新闻敏感性，及时捕捉有关农村宅基地改革、城乡一体化改革、节约集约用地、土地整理、关心民生等方面的典型，深入采访。今年采写的有关地灾搬迁治理的稿件《筑牢群众安全屏障》及《让群众过上安稳日子》《台风来袭，我们在行动……》等新闻稿件，在社会上引起强烈反响，让广大群众了解国土工作，树立了良好的国土人形象。

三明市国土资源局

一年来，三明市国土资源局新闻宣传工作紧紧围绕中心工作，牢牢把握国土资源管理工作正确舆论导向，从加强规范化建设入手，完善工作制度，创新宣传形式，改进工作手段，强化队伍建设，新闻宣传工作取得了较好成效。

该局领导十分重视国土资源新闻宣传工作，建立了自上而下的宣传网络、信息奖励制度，将国土资源新闻宣传工作纳入各级国土资源管理部门年度工作目标责任制。该局还投入资金几十万元，建立了局办公系统ＯＡ平台，系统内设立了市局国土动态、基层国土动态和其他国土动态专栏；完善了局门户网站，将局门户网站统一汇聚在市政府门户网站平台，设立新闻动态宣传专栏。

该局紧紧围绕部、省国土资源工作要点，以及市委、市政府中心工作，就如何为企业用地、不动产登记发证、地质灾害防治及如何为广大群众提供更加便捷有效的服务等热点、难点、焦点问题进行深入宣传；对全市耕地占补平衡、农村土地整治、低丘缓坡地利用开发试点、矿产资源整合、国土资源节约集约利用等方面经验做法进行重点宣传。

此外，该局还充分利用报刊、电视广播等新闻媒体，并以专题讲座、座谈会及与群众面对面现场咨询等形式，对国土资源政策法规进行全面宣传。

南平市国土资源局

一年来，南平市国土资源局以“弘扬主旋律、传播正能量”为中心，通过设立海峡资源报社南平通讯站、建立宣传工作责任和奖惩机制、出台政务信息工作办法、创办内部简报——闽北国土资源、强化宣传工作培训教育等措施，切实增强使命感和责任感，真正把新闻宣传作为凝聚力量的平台、展现形象的舞台、宣扬先进的讲台，为全市国土资源事业创新发展营造良好的氛围。

该局国土资源新闻宣传始终围绕中心工作，大力宣传报道在保障发展、节约集约、严守红线、维护权益方面的先进典型和好经验、好做法，有力地促进了各项重点工作的开展。

该局顺应互联网发展大势，将微信、手机报等新媒体作为扩大国土资源宣传的重要载体，充分利用新媒体传播快、时效强的特点，及时发布各类国土资源权威信息，主动回应社会关切。注重与《海峡资源报》及地方媒体联系，不断加强与主流媒体的沟通协调，了解掌握新闻宣传报道的阶段性重点，增强新闻宣传报道的针对性和时效性；注重全市系统内的协调联动，及时掌握工作动态，挖掘工作亮点，加大对先进经验和做法成效的报道力度。

该局通过健全宣传工作汇报制度，不断拓展信息来源渠道，对重要会议、专项活动安排宣传人员全程参与，及时组织宣传。同时，配备开展新闻宣传工作必要的设备；积极组织参加《海峡资源报》《闽北日报》的培训教育活动。组织开展多层面、多形式的宣传活动，不定期与各县（市、区）局通讯员交流沟通；组织新闻宣传人员到报社编辑部、电台编辑部座谈学习，邀请记者深入基层开展新闻采风，将“走出去、请进来”的培训方式方法赋予新的内涵。

龙岩市国土资源局

近年来，龙岩市国土资源局注重发挥报刊宣传作用，及时报道全市国土资源工作动态、成功经验和典型人物，新闻宣传工作上新台阶。据统计，２０１６年全市订阅《海峡资源报》３７５６份，有３８０篇新闻稿件被各级新闻媒体采用。

该局国土资源新闻宣传工作之所以能取得好成绩，得益于局主要领导不仅身体力行，带头下基层摸情况、出题目、把方向，还在于经费投入、人员配备、设备更新等方面给予倾斜。局机关党委专职副书记吕洪荣充分利用业余时间，及时捕捉、采写和报送全市国土资源系统新闻宣传稿件，着力反映市、县国土资源部门工作动态和成功经验，积极挖掘新闻宣传工作中有深层次价值的新闻。今年以来，该市先后有《废弃矿山上起新区——福建省龙岩市矿山生态环境恢复治理见闻》《红色基因薪火传》两篇新闻稿件被《中国国土资源报》头版头条采用。

与此同时，为着力提高各县（市）局和市局机关各科室、局属各事业单位兼职通讯员的写作水平，该局还采取多种形式，输送兼职通讯员参加省、市新闻媒体及中国国土资源报社举办的新闻宣传业务知识培训；组织全系统通讯员认真学习贯彻习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话精神，经常深入新闻现场，转作风、改文风，俯下身、沉下心，察实情、说实话、动真情，以通讯员特有的新闻敏感，去挖掘生活中鲜活的素材，讲好国土人故事，传播国土声音，树好国土形象，培养造就一支政治坚定、业务精湛、作风优良的国土资源新闻宣传队伍。

宁德市国土资源局

今年，宁德市国土资源局新闻宣传工作立足“尽职尽责保护国土资源，节约集约利用国土资源，尽心尽力维护群众利益”的定位，紧紧围绕坚守耕地红线、保障项目用地、矿产资源开发、矿山生态环境治理、地灾防治、不动产登记、卫片执法等重点工作开展宣传，为推进全市国土资源工作提供舆论支持。

为提高新闻宣传人员的思想政治素质和业务素质，该局积极参与市政府组织的各种写作培训，通过对新闻素材的筛选、用词遣字的学习，进一步提升新闻宣传人员的业务能力。同时在局内部加强对有潜质的人员的培训，定时组织学习近期新闻宣传的重点、热点，请科室人员提供素材，深入挖掘有价值的新闻线索进行再加工，使之有深度和广度，提高新闻信息稿件的被采用率。

该局不断加强对舆情工作的投入，自２０１５年局门户网站改版后，不断更新动态信息，完善网络新闻信息上报发布的程序，加强对外发新闻信息的审核；及时公示工作信息，方便群众查阅；及时对涉及本单位的各类问题做出回复，解决合理诉求，确保舆情稳定。

该局结合“４·２２”世界地球日、“６·２５”全国土地日、“８·２９”测绘法宣传日，利用标语、横幅、短信、宣传册、模拟演练等方式，对推进永久基本农田划定、补充耕地和高标准基本农田建设、项目用地报批和供地、不动产统一登记、闲置土地处置、矿产资源开发秩序整顿、农村地籍和房屋调查、地质灾害搬迁、卫片执法监督检查、“数字宁德”地理空间框架建设等１０项重点业务工作进行了广泛宣传。