我省部署今年地质灾害防治工作

经调查，全省威胁５０人以上的村居地灾隐患点４６１处，潜在威胁人员约１０万人，威胁财产约１７．５亿元

本报讯 省国土资源厅、住房和城乡建设厅、水利厅、交通运输厅、教育厅、地质矿产勘查开发局、煤田地质局日前联合印发《福建省２０１４年地质灾害防治方案》，对我省今年地质灾害分布情况及防范期作了划定，并对地质灾害监测人、防灾责任人、地质灾害防范措施、应急响应等提出具体要求。

我省地质灾害具有“点多、面广，规模小、危害大”的特点，其发生受地形地质条件控制、由强降雨和工程活动诱发，灾区与强降雨区高度重合。《方案》指出，我省地质灾害类型主要为崩塌、滑坡、泥石流，其次为地面塌陷。房前屋后边坡、公路铁路边坡、山边河（海）边、沟谷及沟口为崩塌、滑坡泥石流高易发区段，岩溶浅覆盖区、矿山采空区等区段为地面塌陷高易发区段。强降雨侵袭期间是我省地质灾害高发期，需着重防范。经调查，目前我省村居地质灾害隐患约１２０００处，房前屋后隐患边坡近６００００处，其中威胁５０人以上的村居地质灾害隐患点４６１处，潜在威胁人员约１０万人，威胁财产约１７．５亿元。

《方案》明确，地质灾害防灾责任人由政府及有关部门分管领导、受威胁单位主要负责人、村（居）“两委”主要干部担任；地质灾害监测人由受威胁的相关人员担任。要求各级国土、水利、交通、铁路、住建、教育、安监、旅游等有关部门，按各自职责在４月３０日前组织做好村居、水库、公路、铁路、临时工棚、施工工地、学校、尾矿库（坝）区、旅游景区等区域的地质灾害隐患排查，及时制定新增隐患点的应急转移预案，编制防灾明白卡和避险明白卡。

 《方案》要求，县级政府收到某个区域有可能发生地质灾害的预警预报后，应适时启动地质灾害应急预案，有效运转地质灾害群测群防体系，做好防灾的各项工作。要加强巡查监测，受地质灾害威胁的村居，由村（居）“两委”组织受威胁村（居）民开展巡查、监测；受地质灾害威胁的行政及企事业单位，由单位组织员工开展巡查、监测；受地质灾害威胁的公路、铁路、航道、通讯、水利等工程设施及临时施工工棚，由其主管部门组织相关人员开展巡查、监测。

《方案》对应急准备、灾情险情报告、抢险救灾应急调查、地质灾害应急队伍建设等作出明确规定。要求各级政府建立健全地质灾害应急机构，增加地质灾害应急人员编制，配备必要的交通、通信和应急装备，形成高效的地质灾害应急体系。受地质灾害威胁的乡村、街道、企业、学校等基层单位，应做好必要的应急处置物资储备，并定期组织地质灾害应急演练，确保转移路线明晰、避让场所安全、保障措施完善。发现地质灾害险情或灾情的单位和个人，应立即采取必要措施，并向当地政府或者国土资源部门报告。地质灾害灾情险情发生后，各级政府应根据实际情况启动相应的突发地质灾害应急预案，划定危险区，设置明显警示标志，组织做好人员转移、灾（险）情评估和救援工作。在各级政府领导下，国土资源部门会同住房和城乡建设、水利、交通运输等相关部门，组织专业技术单位迅速开展应急调查，查明灾害类型、范围、规模、发展趋势，做好抢险救灾的技术指导工作。

《方案》指出，地质灾害应急响应终止、地质灾害体初步稳定后，各级政府要根据地质灾害点的危险性、危害性和经济条件，按轻重缓急，有计划地开展搬迁避让或工程治理。《方案》强调，学校、医院、图书馆、住宅小区等人员密集点，由于未履行地质灾害治理工程与主体工程设计、施工、验收三同时的原则，未按技术规范建设挡土墙、护坡而造成地质灾害隐患的，各级政府应责成有关单位完善防范措施，及时采取工程措施治理。■     刘顺桂 齐培松