在改革中深化 在创新中发展

     本报讯 １月８日，２０１４年全省“平安库区”创建工作会议在福州召开。会议通报了全省“平安库区”创建工作情况，部署了２０１４年创建工作。会上，省移民开发局与９个设区市移民管理机构签订了２０１４年“平安库区”创建责任书，漳州市移民局等单位交流了创建工作经验。

    会议充分肯定了全省各级移民管理机构过去一年在“平安库区”创建方面所取得的成效：一是源头治理更加到位。对全省１３个水利水电工程项目移民安置规划、８个大中型水库移民避险解困试点方案全面开展了社会稳定风险评估。二是矛盾纠纷有效化解。全省矛盾纠纷化解率达９５．７％，一批信访积案得到妥善解决；创建机制日益健全，诉求表达、信访办理、矛盾化解、风险评估、预警防范、应急处置、权益维护、责任落实等制度进一步完善，构建了长效机制。三是基层基础不断强化。依靠库区基层党委政府，推进创建“平安库区”工作在基层有效落实。四是库区社会日趋和谐，库区信访总量同比下降了３３．９％。

    会议就进一步创新库区社会治理，在新的更高起点上深化创建工作提出五点要求：一是维护移民权益要摆在首位。要紧紧抓住依法维权这个核心，切实维护好移民群众的政治权益和经济权益，切实解决好移民群众合理的利益诉求，以维权促维稳。二是源头治理工作要深入推进。将和谐征迁贯穿于移民安置的全过程，把好移民安置的源头；用发展的办法解决影响和谐的突出问题，把好民生改善的源头；有效提升稳定风险评估的质量，把好机制防范的源头。三是排查化解矛盾要及时有效。加强分析研判，加强预警防范，做到苗头早发现、隐患早预警、措施早落实、工作早到位、问题早解决，促进“案结事了人和”。四是信访办理质量要继续提升。努力做到“五到位”，即依法按政策解决到位、主动说明情况到位、耐心疏导化解到位、教育稳控到位、依法处置到位。五是政策要精准运用。要学习研究政策，做移民政策的行家里手；要掌握运用政策，善用政策来处理问题、化解矛盾；要积极创新政策，增强政策的针对性、科学性和有效性。

                  ■ 王裕禄