我省国土资源工作取得新进展

本报讯 ２０１５年，全省国土资源部门紧紧围绕省委省政府的重大决策部署，认真贯彻稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险的一系列政策措施，主动适应经济发展新常态，全力服务加快发展，各项工作取得新进展。

去年１０月，国土资源部姜大明部长来闽调研时，对我省国土资源工作给予了充分肯定。省委书记尤权多次对我省国土资源工作作出批示指示。今年１月１５日，省长于伟国作出批示，对２０１５年我省国土资源工作给予了肯定。

在服务发展方面，行动计划和稳增长项目用地应保尽保，继续强化“政策、规划、指标、审批、交供地”五个保障，全省供地１９．０７万亩；落实保障性安居工程用地６９０４亩。国土资源节约集约利用推进有力，全省盘活批而未供土地１０．４９万亩，处置闲置土地７６１宗、面积４．６８万亩，顺利完成国务院督察要求的闲置土地整改任务；又有３２个县（市、区）通过节约集约模范县省级考核。地灾防治工作扎实推进，认真落实地灾防治“百千万工程”和“地灾搬迁三年方案”，全省核定地灾搬迁户７４２９户，开展重大地灾隐患治理８０处。公益性基础性地质调查取得进展，争取中央财政公益性地调项目２２个；提前一年实现多目标生态地球化学调查全省覆盖。经济社会发展用矿需求得到保障，全省投入勘查资金３．９７亿元，圈定１０处新的可供进一步勘查矿产地，新增一批资源储量，完成找矿突破战略行动第二阶段五年目标。加强矿山生态环境恢复治理，出台矿山生态环境恢复治理验收及保证金返还工作细则，全省返还保证金２４８６万元，开展废弃矿山“青山挂白”治理１５处。

在深化改革方面，改革实施耕地占补平衡新机制，全省实施高标准农田建设１０３万亩，完成中央下达我省“十二五”期间３２５万亩的建设任务，实现了全省耕地占补平衡；实施旧村复垦１．６５万亩；建立基本农田保护补偿机制，省级下达３．５亿元用于２３个省级扶贫开发重点县基本农田管护；加强耕地质量建设，鼓励农民自行开展土地整理。有序推进不动产统一登记，全省１０个市（含平潭综合实验区）、５８个县（市、区）全面完成不动产统一登记职责机构整合。稳步推进晋江宅基地制度改革试点；继续深化行政审批制度改革，完成部门权力清单、责任清单编制，取消行政审批２９项，取消前置审批１５项，取消中介服务９项。

在强化监管方面，土地市场更加规范，在全国率先推行土地出让网上公开，实现所有土地出让业务全程网上办理。矿产管理更加严格，清理退出探矿权１７５个、采矿权７４３个；启动矿业权出让网上公开工作；开展打击非法违法采矿专项行动，全省关闭取缔非法违法矿山（点、硐）２１６个。执法监察更加有力，通过土地移动执法系统上报巡查记录４１．５２万条，巡查区域覆盖率９９％；通过矿产“打非”系统，上报巡查记录１０．５９万条，巡查区域覆盖率１００％；提请省政府对９个县（市、区）政府进行警示约谈，督促５个县（市、区）对１６人进行行政问责。

在夯实基础方面，积极向国土资源部争取年度用地计划指标，土地利用总体规划调整完善前期准备、第三轮矿产资源规划编制工作有条不紊开展。开展耕地后备资源调查评价和农用地变更为未利用地调查。信息化项目管理更加规范，“金土工程”各项建设进展顺利，推进监测评价及辅助决策平台建设，筹划实施“互联网＋国土管理提升”计划。开展“三严三实”专题教育，深化三级联创活动。出台落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见，启动对福州、泉州、龙岩三个设区市国土资源局领导班子巡查工作。■ 本报记者 房玉兰