光泽建立考核奖励制度力推旧村复垦

旧村复垦工作纳入乡镇年度创业竞赛绩效管理考评

本报讯 金秋时节，记者在光泽县崇仁乡上洋宁自然村采访，只见该村旧村复垦项目区里已平整出一片田地，一部推土机正在项目区作业。同行的崇仁乡分管领导林祖仙指着前面刚复垦出的耕地说：“这个旧村复垦项目面积有２４亩，共搬迁了２６户，拆掉了２６栋旧房子；旁边那座砂石料厂也要搬迁，这样可以整理出比较大片的耕地。今年我们乡共上报县级初验的旧村复垦项目有２８０亩。”

听介绍，今年光泽县各乡镇开展旧村复垦的积极性都很高。乡村的干部说，这主要是县政府推进旧村复垦的政策好，措施有力。为加快推进全县农村土地整治旧村复垦工作，发挥城乡建设用地增减挂钩政策的效益，光泽县今年建立绩效考核、分成奖励、配套奖励等制度，在“保护耕地、保障发展、群众自愿”的前提下，采取有效措施大力推进乡镇开展旧村复垦工作。

光泽县国土资源局分管旧村复垦工作的领导张鉴介绍说，２０１５年，光泽县将旧村复垦工作纳入乡镇年度创业竞赛绩效管理考评。同时，建立了分成奖励制度，各乡镇通过旧村复垦产生的城乡建设增减挂钩指标，每亩给予指标有偿使用费１７万元（含工程措施费）；对超额完成旧村复垦任务的乡镇，采取分档奖励办法，超出１０亩以内（含１０亩）的，每亩多给予指标有偿使用费２万元；超出１０－１５亩（含１５亩）的，每亩多给予指标有偿使用费３万元；超出１５亩的，每亩多给予指标有偿使用费５万元；对省里认定为水田所奖励的指标，在指标交易后每亩按交易费的８０％返还给乡镇。各乡镇也建立了配套的奖励机制。按县政府的规定，对参与旧村复垦工作的人员给予适当的工作经费和奖励，完成任务的，工作经费和奖励按产生的指标有偿使用费的１．５％予以配套；超额完成任务的，超出任务部分的工作经费和奖励按所产生的指标有偿使用费的２％予以配套。

今年，光泽县各乡镇都成立了农村土地整治旧村复垦工作领导机构，建立健全政府主导、部门联动、群众参与的工作机制，加快了旧村复垦项目的实施。据统计，今年１月至１０月，光泽县已实施旧村复垦项目１３００亩，省国土资源厅先行核定增减挂钩指标１１００亩。■ 本报记者