服务上水平 高效更便民——漳州市国土资源局常山分局优化服务侧记

■ 本报记者 陈龚清

今年以来，漳州市国土资源局常山分局立足部门实际，以转变作风、强化服务为目标，不断提高行政效能，为当地经济社会发展添砖加瓦，取得了明显成效。上半年，共上报省政府批准农转用３个批次面积５９４．８亩，占漳州市国土资源局下达全年任务４４０亩的１３５．１９％；共组织３个批次３宗３６．６亩土地招拍挂，划拨１３宗面积７２．２亩，供地率达９６．８％，位列全市第一、全省第三。

“提供优质高效服务，让群众满意，我们把这作为衡量工作质量高低的标准之一。”常山分局局长林荣艺告诉记者，去年１月，常山分局就下发了《关于进一步做好辖区有关土地服务工作的通知》，明确对有关企事业单位、香港居民及长期在外时间不便安排的群众，根据具体情况，经申请可提供节假日或非办公时间的办证预约服务；对有关企事业单位，孤寡老人或身体不便的群众，根据具体情况，经申请可提供上门办证、收件等服务；开通“绿色通道”，为急需及时办理土地证等业务单位或个人，根据具体情况，经申请可第一时间组织单宗材料的审查、报批。

今年４月，为进一步推进重大项目尽快落地，做好用地保障，常山分局建立局领导挂钩重大项目用地跟踪服务工作制度，成立了以局长林荣艺为组长的工作小组，并明确挂钩领导和责任单位以及工作职责。在具体跟踪服务过程中，该分局明确，挂钩领导对挂钩重大项目用地保障工作负总责，采取“走下去”实地调研、现场办公，“请上来”一事一议、集中研究等多种形式，每月听取项目单位和相关业务股室用地情况汇报，共同研究协调用地问题。针对重大项目用地的性质、类型、进度和突出问题，该分局主动指导业主做好项目批准（核准、备案）、规划选址、初步设计、林地审核、社会保障等用地审批前置工作，主动提供规划选址、审批程序、供地方式、税费政策等咨询服务，同时督促指导业务股室做好和谐征地、土地供应、来信来访和政务信息公开等工作，促进重大项目及时、有效和依法用地。

走进常山分局办公楼，一个类似银行柜台的台面出现在大厅里，台面上摆着各个股室的牌子，这里既是各股室的办公室也是服务窗口，来办事的群众一眼就能找到相对应的人员办理业务。“把办公地点前移至窗口，不仅能方便办事群众，而且体现服务单位的形象与水平。”林荣艺介绍说，按照“为民、便民、利民、高效”的要求，常山分局着力打造优质服务平台，实行一人一岗制，并完善了一次性告知制、首问负责制、限时办结制等制度，确保每一个节点都做到责任到人、相互督促、紧密衔接。

今年初，当地居民张志鑫到窗口申请办理宗地转让登记手续，工作人员在受理时了解到，转让方为留守老人，且体弱多病，行动不便，不能前来办理过户手续的申请签字盖章。针对这一特殊情况，工作人员主动带着有关资料与张志鑫一道上门服务，办妥了这一业务。“真没想到，你们的服务太到位了，主动前来帮我们解决问题，太感谢了！”工作人员临走时，张志鑫一再表示谢意。

“国土局的办事效率越来越高，服务也越来越好了，不仅办理时间快，而且还提供上门服务，真的很贴心！”当从工作人员手中接过崭新的《国有土地使用证》时，常山管理区规划Ｄ区的居民张春福感激地说道。２０１２年，他申请共有宗地分割转让，但由于历史遗留问题，与邻居因占地问题存在争议，双方争执不休，导致无法登记办证。得知这一情况后，常山分局工作人员走访了有关部门，在查阅历史资料、摸清土地权属的基础上，多次上门做双方的协调工作，最终重新划分了宗地界限。今年 ４月，这一困扰他们多年的纠纷终于得到圆满解决，办妥了土地使用权证。

针对当地侨胞多、节假日回乡办理业务多的特点，常山分局主动开通服务电话，积极安排好节日值班等工作。今年４月，港籍同胞黎嘉俊、徐爱红利用清明假期回乡扫墓，在此期间，想要办理家乡宅基地的土地登记事宜，但是考虑到是放假时间，不知道国土资源部门是否有人能够办理业务。抱着试试看的心理，他们给常山分局打了个电话咨询。常山分局领导获悉这一情况后，当即决定临时安排人员加班，为他们办好了这一事项，令其对国土资源部门的服务大加赞赏。　　

人人争当“服务标兵”，共同创建“优秀窗口”。如今，改善服务态度、提高服务质量和服务效率已成为常山分局上下的自觉行为，每一位员工都自觉地从本职工作、身边小事做起，让服务提质、工作提速、行政提效，为常山经济开发区发展添彩助力！