主动作为 全力推进——贵州省全面完成市县级职责整合工作经验介绍

今年６月３０日，贵州省在全国率先全面完成市县级职责整合任务。７月１４日，在２０１４年度全国土地变更调查汇总暨不动产统一登记工作推进会上，贵州省国土资源厅作了典型经验介绍。

省市县三级职责整合全面完成

２０１４年８月，贵州省整合省级不动产登记职责，省国土资源厅负责指导监督全省土地登记、房屋登记、林地登记、草原登记等不动产登记工作；在省国土资源厅地籍管理处加挂贵州省不动产登记局牌子，在省土地登记事务所基础上组建省不动产登记事务中心。２０１４年１０月，启动全省市、县两级职责整合工作。截止２０１５年６月底，省不动产登记局、登记中心负责人已明确，省不动产登记中心为全额拨款事业单位，编制２０名。省级职责机构整合基本完成，并正式履职。全省所有９个市州、８８个县市区全面完成了职责整合，不动产登记职责全部整合到国土资源部门，明确由国土资源部门负责土地登记、房屋登记、林地登记、草原登记等各类不动产登记工作。其中，黔东南州、黔西南州不设农村土地承包经营权登记过渡期，职责整合到州、县国土资源部门。

扎实开展不动产统一登记窗口联系点建设

遵义市、余庆县、湄潭县是国土资源部确定的不动产统一登记窗口联系点；贵州省政府结合职责和机构整合情况，又确定了七星关区、盘县、黄平县、安龙县４个省级联系点。按照国土资源部的要求，贵州省国土资源厅组织全省不动产登记业务培训，省不动产登记局、登记中心对联系点开展点对点帮助指导，确保联系点顺利颁发新证。目前，遵义市等７个部、省联系点已经全面完成窗口建设工作。７月１日，省委常委、副省长慕德贵在遵义市为权利人颁发了贵州省第一本不动产证书。同时，贵州省国土资源厅会同当地市、县党委、政府，在湄潭县、余庆县、七星关区、黄平县、安龙县同步颁发了全省首批不动产证书，很好地发挥了示范带动作用。

加快建设全省不动产登记信息平台

根据国土资源部在部省两级集中部署不动产登记信息平台的要求，贵州省政府常务会议同意按照全省一个登记信息数据库，不动产审批、交易和登记信息实时互通共享的思路，通过购买服务等方式，由贵州省国土资源厅建设贵州省不动产登记信息平台。同时，贵州省国土资源厅按照能发证、管档案的思路，完成了简易版不动产登记系统（办证系统、档案系统）开发，已经免费下发给遵义市等联系点在过渡期间使用。前期打好档案基础，将来把数据关联、复制到不动产登记信息平台。目前，７个部省联系点已经启动简易版不动产登记系统，开展登记工作。