提速增质减负福鼎局推行地灾应急保险成效明显

本报讯　近年来，福鼎市自然资源局大胆创新，提出地质灾害应急保险方案并积极推行，取得了明显成效。截至目前，该市地灾保险项目共计出险33处，累计赔付360多万元。
    福鼎市现有地灾隐患点351个，其中地灾点105个、高陡边坡点246个。以前，地灾应急降险工作主要以乡镇申报、福鼎局审核申报、市政府拨付资金这一流程为主，处置时效较慢，受威胁群众反映较为强烈。2018年，福鼎局以问题为导向，在全国率先采用第三方购买服务保险方式，将辖区范围内现有隐患点，以及因暴雨、台风造成的新增隐患点的应急治理费用通过保险渠道予以支付，提高应急降险成效。    　
    去年3月1日，桐山街道镇西村灵感宫下边坡发生崩塌。福鼎局立即组织保险公司及省第四地质大队地灾防治专家迅速前往现场进行查勘。3月6日，省第四地质大队出具治理方案、设计图纸及项目概算，根据保险条款，当时由保险公司赔付给桐山街道办事处20.7385万元，用于崩塌治理。“以前，针对应急降险的处置主要是汛期期间进行灾情汇总，年底进行统一申请财政资金进行补助应急治理，走流程至少半年。”福鼎局有关负责人介绍，通过保险理赔程序，可以在7个工作日内完成地灾点应急处置经费的理赔工作，大幅提升了应急降险处置工作的时效。　
    以往应急降险处置工作由于政府财力有限，往往采取简易的挡土墙支护、削坡、卸载等措施进行降险；而通过保险方式，应急降险的处置需要按照一整套的设计方案进行施工，并经多单位组织的联合验收后，再能上传至省地灾数据库中将隐患点予以核销，提高应急降险工程质量。　　
    “以前地灾隐患降险治理都是财政资金投入，2012-2018年，全市财政年平均投入地灾应急降险资金220万元左右。”福鼎局有关负责人介绍，现今财政每年按一定支出列入预算后，其余资金都是由第三方支付，这一方面减少了财政预算外的负担，另一方面由于保险杠杆效应，增强了资金保障能力，确保地灾点及时得到应急治理。
                                                                                            ■ 赵勤恩　赵希兵