有效保障被征地农民生产生活出路

长乐试行留用地货币化补偿办法

本报讯 ８月１４日，记者在长乐市湖南镇了解留用地货币化补偿办法试行情况，该镇鹏谢村党支部书记谢金灼兴奋地说：“市政府施行留用地货币化补偿办法实在是好，我们用３３．７４亩留用地补偿金，回购了３０００平方米的商业店面，今后鹏谢村不仅有可观的稳定收入，而且集体固定资产又能保值、增值。这样做，被征地村比较划算！”爽朗的笑声，表达了对政府惠民政策的拥护和由衷感激。

为切实维护被征地农民的合法权益，进一步规范留用地补偿资金的使用和管理，有效保障被征地农民生产、生活出路，今年７月１０日，长乐市政府结合航空港工业集中区实际，印发了《长乐航空港工业集中区湖南、文岭片区留用地货币化补偿试行办法》。《办法》明确，征收农村集体土地作为工业用地，按实际征收农用地面积７％的比例核定留用地规模，可采取货币化的补偿方式，确定给被征地农村集体经济组织或者村民委员会，专项用于发展二、三产业，解决村民生产安置及生活出路问题。湖南片区、文岭片区留用地货币化补偿标准为４５万元／亩，由长乐市工业基金列支。《办法》规定，留用地货币化补偿资金使用范围包括建立被征地农民的社会保障、医疗保险、投资兴建村级公益事业项目和进行长期的战略投资。留用地货币化补偿资金不得用于资金拆借、股票投资、购置非生产性设备以及发放干部工资、奖金和补贴等。利用留用地货币化补偿资金购置的不动产，须以村集体的名义申办权属登记，并报所在乡镇政府批准。

湖南镇党委书记陈燕飞介绍说：“鹏谢村利用留用地货币化补偿资金购置不动产（商业店面），作为村集体资产，且补偿金与回购商业店面的费用基本持平，可以说是村财、农民、项目的多方共赢。我们镇大鹤村也有３０亩留用地，正计划按照鹏谢村的做法，将留用地货币化补偿资金用来购置商业店面，以增加村财稳定收入。”

湖南镇试点留用地货币化补偿办法，得到村民的认可，做到了被征地村满意，又保障了项目用地需求。  

                                                     ■ 本报记者 齐培松 陈永香