晋江规划先行推进美丽乡村建设

本报讯 4月20日，在全省国土空间规划工作会议上，晋江市作为唯一县（市、区）代表作村庄规划编制典型发言。
近年来，晋江市在村庄规划建设中，坚持以“留白、留绿、留旧、留文、留魂”为重点，先后打造各级美丽乡村43个、省级乡村振兴示范镇2个、试点村20个、国家历史文化名镇1个、国家级传统古村落8个。
针对晋江土地空间小、人口压力大的实际情况，该市在规划中坚持“留白”理念，最大限度为未来发展预留空间。全市划定禁止建设区286平方公里，占全市土地总面积44%；保留耕地23.06万亩（高于21.7万亩耕地保有量），其中永久基本农田12.4万亩；建设生态走廊118平方公里，保护山体林地6.24万亩，做到永久基本农田、生态空间一处不动，功能用地、公共配套一样不少。在这个过程中，该市还把允许建设的土地面积中超过2/3的空间留给基础设施、公共配套、公园绿地等，同时制定建筑退让、密度、容积率、立体形态与色彩、天际线、绿化景观、配套设施等7个强制性指标，不断提升村庄品质。
为让百姓看得见山、望得见水、记得住乡愁，该市还深入推进清水净海、植树造林、环卫保洁、治污减排“四大行动”。坚决淘汰落后产能，在全国率先完成建陶行业煤改天然气，对年产值16亿元的石材行业进行整体退出，对300多家皮革、电镀等15个散乱污行业企业进行清退淘汰、整合提升、集中入园。同时，引导乡村企业应用先进设备、先进工艺，大力发展绿色生产。同时，充分保护山体、滨海、农田、河流、湿地等核心资源，划定“三区四线”（宜建区、限建区、禁建区，绿线<绿地>、蓝线<河海湖泊>、黄线<市政设施>、紫线<文物保护>），开展“五边”整治（山边、水边、路边、田边、海边），构建28公里一山一水慢行系统，建设生态连绵带、打造山水田园城市。
针对古建筑保护开发，该市构建“五个一”机制（成立一个统筹机构、编制一份保护规划、组建一支专业队伍、出台一份管理规定、配套一笔专项资金），建立保护、修缮、利用的全程管理机制，最大限度保护古街、古厝、古树、古道、古井、古构件、古渡口、古码头等。对散落在民间的古大厝，遵循微干扰、低冲击原则，通过“老师傅、老材料、老工艺”，让古建筑原生态保存，最大限度保留了传统的闽南官式大厝、哥特式建筑、古罗马式建筑、中西合璧民居、番仔楼等，已经成为闽南传统建筑群、“侨乡文化博物馆”。
为延续历史文脉，保存文化基因，该市还对历史文物实行固态保护。凡是有价值的历史建筑、文化遗迹，都坚决保留下来，并尽可能保持系统性、完整性，目前已经集中保留修缮了10个古建筑群、6500多栋具有时代特色的建筑单体。并通过传承人培育、开办非遗传习所、惠民舞台工程等，把传统文化元素有机融入城市各领域，大力发展文创、文旅、夜间经济等，实现传统与现代的交融。
在片区改造中，该市留出专门地块，安置宗祠、祖厝等民俗场所，留住数宫灯、“嗦啰嗹”等老习俗，最大限度保留乡村“古早味”。同时，在乡村建设中，把闽南的红砖建筑作为建筑重要元素，用有形的建筑构筑无形的魂，使得城市精神在城市色彩中得以传承。        

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