全力推动形成生态修复新格局——访省自然资源厅国土空间生态修复处副处长陈德勇

■ 本报记者 赵勤恩

生态修复是生态文明建设的主要任务和基本要求，山水林田湖草是一个生命共同体，如何对其进行整体保护、系统修复、综合治理？近来我省开展了哪些工作？记者日前专访了省自然资源厅国土空间生态修复处副处长陈德勇。

据介绍，生态修复处的主要职责是：负责拟订并组织实施国土空间生态修复政策，拟订国土空间生态修复规划；组织实施有关生态修复工程，组织开展全省山水林田湖草国土空间综合整治和矿山地质环境恢复治理以及海洋生态、海域海岸线和海岛修复等工作；指导监督临时用地复垦、绿色矿山建设工作；落实有关生态保护补偿制度，负责开展省级生态环境损害赔偿具体工作等。

“我省是全国第一个国家生态文明试验区，生态优势是我省最具竞争力的优势。”陈德勇说，但这不意味着生态文明建设就可以歇歇脚，松口气，当前我省国土空间生态保护修复工作仍面临许多挑战，历史欠账多、问题积累多、现实矛盾多，一些地区生态环境目前处于压力叠加、负重前行的非常阶段。国土空间生态修复工作由于起步较晚，基础相对薄弱，在法治体系、政策架构、制度规范、技术标准等方面还存在空白和短板。

陈德勇说，作为省自然资源厅一个全新职能部门，我们首先要深入学习习近平生态文明思想，牢固树立“人与自然是生命共同体”“山水林田湖草系统治理”等生态文明理念，全力落实厅党组和厅领导的部署要求，不负重托、迎难而上、主动作为，着力加强生态修复的系统性、整体性和协调性，形成陆海统筹、协调推进的生态修复新格局，把“清新福建”这张名片打造得更靓。

“生态修复必须坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的基本方针，瞄准存在的主要问题，突出重点任务。”陈德勇介绍，我省近期生态保护修复工作主要开展了以下几个方面工作：推进蓝色海湾整治行动项目等海洋生态修复项目建设；组织开展闽江流域山水林田湖草生态修复试点，督促地市加快控制性详细规划编制评审；落实第一轮中央环保督察反馈意见整改任务，做好第二轮中央环保督察迎检，通过GNSS检查、通报、约谈等方式督促各地加大整改力度；制定生态环境损害赔偿系列制度。

“生态修复是一项政策性、技术性、实践性很强的系统工程，必须有政策、制度、组织、措施的有力保障，必须有多部门、多领域、多行业的大力支持和参与，形成共同推进的合力。”对于下一步工作的部署，陈德勇表示，将重点做好以下几个方面。

——加强基础调查，掌握我省生态家底。充分借助省自然资源厅直属事业单位、科研院所、专业机构等力量，摸清我省废弃矿山、建设工程临时用地、海岸线与海岛、“青山挂白”等生态情况，建立数据库，充实国土空间基础信息平台。     

全力推动形成生态修复新格局

——强化制度建设，统筹规范修复工作。制定国土空间生态修复规划，确定我省生态修复工作的战略目标、空间布局、重大工程、保障措施，形成统一协调的国土空间修复格局。研究出台生态修复专项资金和项目管理办法、矿山地质环境治理恢复基金管理办法、生态环境损害赔偿相关制度等。建立生态修复专家库，为工作开展提供人才保障。

——实施重大工程，全面完成修复任务。继续推进闽江流域山水林田湖草综合治理工作，打造精品示范工程，为全省提供可复制、可推广的经验；指导莆田市进一步细化完善实施方案，高起点、高标准完成2019年度蓝色海湾整治项目；做好机构改革前海域海岛、红树林等生态修复项目的推进和验收工作；继续利用GNSS手段推进矿山地质环境治理恢复工作，逐步消除历史遗留的矿山地质环境问题欠账；加强绿色矿山和绿色矿业示范区建设，规范标准、树立典型。