东风来兮，许“三生融合”村庄亮美——仙游县盖尾镇东许村旧村复垦侧记

■ 本报记者 郑与国 通讯员 董占杰

仙游县盖尾镇东许村正在开展莆田市最大的旧村复垦项目，预计可新增水田170亩。一个偏僻的小山村，如何承载起全市旧村复垦规模“最大”两个字？初夏时节，记者随同省土地开发整理中心工作人员前往采访。

精心统筹规划

东许村位于盖尾镇东北部，全村面积4.8平方公里，有9个自然村，21个村民小组，总人口3366人，东与城厢区华亭镇涧口村毗邻。

“2018年10月开始动工拆旧房，目前已拆除近3万平方米。项目实际从2014年4月启动，从那个时候开始，就全面停止群众的旧房翻建申请，目前通过临时过渡房、投亲访友等方式解决住宿问题。”在东许村拆旧复垦及新村建设指挥部，一见面，原村党支部书记、现项目负责人林玉镇就开门见山地说，村两委压力非常大，那个时候说什么的都有，有户人家的女主人旧房翻建得不到批准，甚至躺在地上哭闹。

为做好项目的前期工作，4年间，林玉镇等村干部不知道多少趟入户做群众思想工作。期间，组织60岁以上的老人组团到涧口村、白洋村和乌石村等旧村复垦工作先行村参观，并接连召开村民大会、村民代表大会、培训会、在外企业家座谈会、项目方案优化会……

据介绍，从2014年4月旧村复垦项目立项开始，东许村就统筹规划整个行政村的土地利用、产业发展、新村居民点建设、人居环境整治等，真正实现“一张图”上绘蓝图。

“从一开始，我们就非常重视统筹规划，4年间没有新增一户旧房翻建，就是要避免无序建房，进行统一建设。”盖尾镇党委书记张建庚表示。

动员户户参与

同仙游其它地方一样，东许村的房屋多数是土木结构的瓦片房。“通过旧村复垦共拆除旧房599户882间，面积10万多平方米，整个行政村户户齐参与，有旧房的农户全部签订了拆除协议。”林玉镇介绍说，因为原来旧房相对成片，拆除后经过复垦，耕地面积都比较大，最大的面积有50多亩。

“为了整体规划需要，有的甚至主动把漂亮的砖瓦房拆掉。”莆田市住建局挂职干部、现任盖尾镇党委副书记的张成斌给记者看了一段视频：一幢外墙贴着磁砖的三层半房子正被拆除，房主人林洪泉面对镜头坦言：“我们四兄弟原来住的房子比较偏，旁边旧的拆了，剩我们几幢也不是个事，因此动员兄弟也一起拆了，以后大家住在一起，基础设施配套完整，统一管理，跟城里的小区一样，既方便又安全，何乐而不为？”

“活了这么老能碰上这种事，非常高兴！”暂住在临时过渡房的杨信芹今年已84岁高龄。“我们坑枫自然村原来房子多数是瓦片房，刮风下雨，特别是台风天，那叫一个怕！新房子盖好后，就不再担心受怕了。”老人高兴地说。

建设亮美村庄

在林玉镇的带领下，记者一行沿着各个自然村走了一圈。

“这个片区原先都是土木结构的旧房，因为排水不畅，污水横流，再加上露天旱厕好几个，以及群众养鸡养鸭等，脏、乱、差是出了名的。”站在北厝自然村项目区，村党支部书记石基良介绍说，旧房拆除后，经过复垦能新增水田54亩。

据介绍，东许村的北面山上就是当地有名的后井水库，灌溉用水源充足。因此，东许村旧村复垦项目全部设计改造成水田，可新增耕地170.8亩。这些新增耕地转租给浙江商人建设生态农业园，投产后每年可增加农民收入30万元；而指标交易收入则为安置小区建设注入资金。

“这里建设的新村规划94.8亩，可容纳371户1770人居住，重要的是，新规划建设的小区没有占用一厘耕地指标。”来到位于高处的大浦头安置房项目区，林玉镇介绍说，规划建设的房子有独幢的、合建的和高层套房的，小区还配套建设文化、教育、卫生和娱乐设施等，将是一座多功能的新时代农村综合体。 

从东许村的规划蓝图中记者看到，经过整治后，新建小区将与原来的村庄通过便捷的道路连成一片，全村的生产、生活、生态将高度融合在一起。站在安置房项目区新平整的土地上，环视一周，各个自然村尽收眼底，一幅和谐美丽乡村画卷正徐徐展开……

记者手记：

近年来，我省各级自然资源部门高度重视旧村复垦，把它作为服务乡村振兴重要工作来抓实抓好。

作为莆田市规模最大的旧村复垦项目，东许村的旧村复垦项目成为省、市、县自然资源部门“关照”的重点对象。省土地开发整理中心主任王其标去年到东许村项目现场调研时，提出了许多建设性意见，并派专人给予技术指导。“几个月时间我已经来到这儿好几趟了。”采访当日，同行的莆田市土地开发整理中心主任陈洪熊说。仙游县自然资源局副局长郭锦华、土地整理中心主任谢冠雄等不要看材料，就能把东许村旧村复垦情况介绍得清清楚楚。这些新时代“自然人”的担当由此可见一斑，他们把旧村复垦这股“东风”引向千乡万村……

当然，好政策、好项目落在好地上才能开花结果。林玉镇们精心统筹规划，通盘考虑土地利用、产业发展、居民点建设、人居环境整治、生态保护和历史文化传承的要求。他们的所作所为正契合今年中央一号文件提出的乡村规划作为乡村振兴基础性工作的要求.相信不久的将来，东许村将变得更加美丽，村民们将过上更加幸福的生活！