龙岩发布《村庄规划编制导则（试行）》

本报讯 近日，由龙岩市自然资源局编制的《龙岩市村庄规划编制导则（试行）》经龙岩市政府审议通过，正式印发各县（市、区）执行。

《导则》提出，要按照“布局集中、用地集约”的原则，盘活存量土地，提高土地利用水平。严格筛选供地项目，控制新增建设用地。遵从镇（乡）总体规划、土地利用总体规划、龙岩市陆域生态保护红线划定等的总体要求，注重对山水田林湖等自然资源、历史人文资源等的保护与合理利用，营造本土风貌特色。在此基础上，充分听取村两委和村民意见，引导村民积极参与、谋划、实施村庄规划。

《导则》明确，村庄规划编制既可以单个行政村为单元，也可以若干个行政村为单元，鼓励采取“中心村带动周边村”的方式，在片区内统筹公共设施，促进农村居民点集聚，集约节约利用土地。

《导则》要求，村庄规划在报批前，由村两委组织召开征求意见会，在征得三分之二以上村民代表同意后，再由镇（乡）政府组织技术专家、村民代表召开技术评审会；经审查通过后，报请上级规划主管部门审核，由上级政府批复、公布。规划实施实行分层责任制，纳入各级政府年度绩效考核和评优评先考察，县、镇（乡）政府负主要监管责任，行业主管部门负监督、指导、服务责任。

《导则》明确，要通过规划公示、村民代表座谈会等方式，动员村民代表参与近期具体实施项目方案的选定，保障建设项目有效落地。市、县（区）自然资源部门要会同住建部门指导推动“两规”衔接，落实村民建房农用地转用指标安排，指导监督《导则》实施。

《导则》强调，为促进村庄建设有序开展，除政府补助、地方配套村庄建设项目资金外，鼓励企业、个人投资支持参与村庄建设。   ■ 吕洪荣 陈尚斌