严守耕地红线 强化规划引领──访龙岩市自然资源局局长温永

■ 特约记者 吕洪荣

 “新的一年，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平生态文明思想和中央、省、市各项决策部署，聚焦推进高质量发展落实赶超，为新时代新龙岩建设提供坚实的自然资源支撑保障。”3月4日，龙岩市自然资源局局长温永在接受采访时如是说。

作为推进闽西生态文明建设的主要部门，龙岩市自然资源局确定了2019年“六个三”工作思路：一是在资源要素保障方面，建立主动服务保障高质量发展用地、保障经营性用地收储出让和保障高质量发展用矿“三主动服务”新机制；在资源保护方面，强化严守耕地、生态和安全“三条红线管理”新秩序；在空间规划统一方面，强化加快构建统一国土空间规划体系、健全完善统一国土空间规划信息平台和探索建立统一的国土空间用途管制制度“三区三线”新格局；在城乡发展规划方面，强化城市发展空间规划、强化“城市双修”规划和强化乡村振兴发展规划“三个引领”作用；在改革创新和提升服务方面，着力打造自然科技、审批服务一窗一口及自然资源确权登记和产权制度改革“三个服务平台”；在干部队伍建设方面，切实提升讲政治、崇廉洁，懂全局、管本行和抓落实、求实效“三种能力”。

在谈到如何提供高效服务，全力保障省、市重点项目用地需求时，温永表示，该局将紧紧围绕龙岩市委、市政府提出的“一市两区三组团”城市发展格局和“五基地六产业七景区”重点发展布局，对新机场、双龙高铁、万安溪饮水工程等省、市重点项目用地实行清单式管理，抽调精干力量，组建建设项目用地报批“零距离”服务队，提前介入，主动上门，提供规划选址、用地报批和供地、优惠政策等咨询服务，指导业主办理前期手续。

围绕贯彻落实今年中央一号文件精神，龙岩市自然资源局将全面推进永久基本农田储备区建设，开展永久基本农田划定成果核实工作。运用增减挂钩、地灾治理搬迁等政策，全力推进全市废弃宅基地和历史遗留损毁土地复垦，统筹实施补充耕地项目，确保完成2019年省政府下达的补充耕地任务。同时，进一步健全完善耕地保护责任机制，开展县、乡（镇）政府耕地保护责任目标考核，落实地方政府耕地占补平衡主体责任。

新年新气象。温永告诉记者，新的一年，该局还将重点抓好龙岩市农村人居环境整治3年行动计划规划保障，科学规划新型城镇化重点镇和美丽乡村建设，继续指导15个重点镇规划提升方案和123个重点村及35个优秀示范村规划编制工作。完善提升《龙岩市美丽乡村住宅建设标准图集》，完成国家级和省级历史文化名城名镇、历史文化街区保护规划编制，开展好第三批省级历史文化街区保护规划编制工作，指导做好80处古民居修缮保护建设的规划工作。

同时，该局还将围绕重点产业、新型能源产业和重大项目建设对矿产资源的需求，鼓励对大中型矿床与重大产业项目相配套进行矿产资源开发，着力培育规模较大的资源产业基地。切实加强矿山地质环境管理，加快推进矿山地质环境恢复治理。2019年，全市计划治理面积24万平方米，计划投入5000万元重点推进龙津河等流域矿山生态整治和连城田心铁矿、马坑太保林矿区、东宫下高岭土矿区地质环境保护与治理。并借鉴紫金山体育公园环境治理模式，实行“谁治理、谁投资、谁受益”的治理政策，引导和激励社会资金投资，打造一批通过废弃矿山治理后的生态新城。

“新的一年，我们将启动国土空间规划编制工作，构建市、县国土空间规划体系，形成以自然生态空间、农业空间、城镇空间为三个控制区，以生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界为三条控制线的国土空间新格局。”温永强调。