打好六场“战” 助力赶超攻坚——访泉州市自然资源和规划局党组书记、局长刘文发

■ 涂晓扬

2019年，是泉州市实施赶超三年行动计划承上启下的重要一年。作为新组建的自然资源和规划部门，如何贯彻新发展理念，在推动高质量发展落实赶超和生态文明建设上展现更大作为？笔者就此采访了泉州市自然资源和规划局党组书记、局长刘文发。

刘文发说，2019年，泉州市自然资源和规划局要围绕“作答时代命题、聚力赶超攻坚”要求，切实履行好“两个统一”核心职责，打好六场“战”，为开创“五个泉州”建设新局面提供更加坚强有力的资源要素和规划保障。

在资源要素保障上精准发力，坚决打赢项目“攻坚战”。健全完善重大项目用地用海提前对接会商、跟踪服务和分片指导责任制，及时破解项目用地用海报批过程中存在的困难和问题。严格新增围填海管控，推动解决南安芯谷园区、晋江集成电路工业园等重点项目围填海历史遗留问题。

在坚守红线上不遗余力，坚决打赢生态“保卫战”。启动国土空间规划编制工作，强化山水林田湖草空间管控，实现各类管控边界精准落地。严格做好全市803个项目的新增耕地核查工作，确保新增耕地数量和质量符合要求。组织实施好晋江下游两岸及环湾入海口等19个生态连绵带示范项目，泉州台商投资区百崎湖生态连绵带示范项目力争今年下半年向市民开放。全力推进农村人居环境整治，抓好全市150个村庄的规划编制（修编）试点工作。扎实推进4个绿色矿业发展示范区和5个绿色矿山示范点的建设工作。

在城市建设上凝心聚力，坚决打赢品质“提升战”。按照闽西南协同发展区要求，以南翼新城建设为抓手，主动对接厦漳泉同城化战略和规划，加快推进厦漳泉城际铁路R1线、厦漳泉城市联盟路等重大基础设施建设。持续完善城市“快速路网”建设，加快站前大道南延伸接池峰路段、晋江世纪大道北延伸接池峰路段等区域性城市干道建设，实施一重环湾、二重环湾主干道快速化提升，不断增强环湾中心城市凝聚力和辐射力。大力推进海绵城市建设，全面提升城市综合防范能力。

在执法监管上持续加力，坚决打赢维稳“阵地战”。对未整改到位的“大棚房”和土地例行督察问题建立台账，实行清单化、销号式管理，倒排时间节点，集中开展攻坚，提升整改质量，直至问题见底清零、质量符合要求。统筹推进扫黑除恶专项斗争、土地矿产卫片执法检查等工作，对违法占用耕地特别是永久基本农田的重大案件进行公开通报和挂牌督办；严厉打击非法违法采矿行为，维护自然资源管理良好秩序。

在探索创新上深度着力，坚决打赢改革“突围战”。深入推进晋江农村“三块地”改革试点，总结提炼具有制度创新价值的试点经验和做法，为国家推动农村土地制度改革提供更多实践成果。加快推进第三次全国国土调查工作，加强对县级“三调”工作的监督和指导，确保按省上要求时间节点完成调查任务。稳步推进永春自然生态空间用途管制试点，尽快提炼形成一套可复制、能推广的试点经验。

在服务提质上不断努力，坚决打赢民生“大会战”。加快泉州中心城区安置房办证进度，按时完成“XIN”行动目标任务。深化“放管服”改革，大力推行“互联网+不动产登记”，通过创新服务方式、优化服务流程、简化办证手续、压缩办事时限等方式，不断提升便民利民服务水平。全力做好地质灾害防治工作，最大限度保障人民群众生命财产安全。开展新一轮征地补偿标准调整工作，探索住房征收多元化补偿安置方式和提高被征地农民收入的多元保障机制。