长汀建立“裁执分离”工作机制

本报讯 2月5日，省国土资源厅下发通知，要求市、县(区)国土资源部门认真学习借鉴长汀县的做法，积极争取本级人民政府、人民法院的大力支持，按照“属地管理”原则要求，明确职责分工，健全共同责任机制，有效破解国土资源非诉行政案件执行难问题。

1月29日，长汀县政府下发关于推进和规范国土资源非诉行政执行案件“裁执分离”工作的通知，进一步明确执行标的所在乡（镇）政府的职责，形成了“国土申请、法院裁定、乡（镇）执行、部门配合”的执法模式，推进和规范国土资源非诉行政执行案件“裁执分离”工作。

长汀县规定，对国土资源部门依法申请的“责令退还非法占用土地、限期拆除违法建筑、恢复原状以及没收违法建筑物、责令交出土地”等行政处罚事项，由人民法院作出裁判交由标的物所在乡（镇）人民政府执行。

长汀县规定，人民法院作出裁判前，由国土资源部门函告知执行标的所在乡（镇）人民政府，所在乡（镇）人民政府在接到国土资源部门的函告后，在15日内制作社会稳定风险评估报告提交国土资源部门，由国土资源部门向人民法院申请强制执行。

长汀县规定，人民法院作出准予执行的裁判文书后，执行标的所在乡（镇）人民政府15日内制作执行预案提交人民法院。执行标的所在乡（镇）人民政府应当在裁判文书指定的期限内依法牵头组织实施强制执行。强制执行前，所在乡（镇）人民政府应当再次催告当事人自觉履行行政处罚内容，执行结果应当向人民法院反馈。■ 陈龚清 吕洪荣