主动作为 依法处置

福州局国土资源领域行政复议工作获表扬

本报讯 2015年以来，福州市国土资源局针对国土资源领域行政复议、行政应诉案件“双高”态势，积极探索预防化解机制，全力维护群众合法权益，体现社会公平公正，共审理行政复议案件112件，办理行政应诉案件365件。去年11月22日，因成绩突出获国土资源部通报表扬。

2015年新《行政诉讼法》实施以来，面对土地征收、不动产登记案件数量激增的情况，该局及时就行政争议态势进行分析研判。同时，明确执法处牵头开展应诉工作，并通过竞争性磋商的方式选定法律顾问单位，配备专职律师3名、常驻法律助理1名，对案件进行逐宗分析研究，做到一案一策。

在办理行政应诉案件中，该局不断加强沟通协调。收到应诉案件后，及时召集具体业务处室、分局，备齐所需证据材料，确保在法定时效内完成答辩、证据和授权委托材料的提交工作。对应诉人员，委托专家、法律顾问开展经常性培训，切实提高出庭应诉技能。同时，建立健全与市法院的联席会议制度，对行政应诉案件、非诉案件执行问题定期进行沟通协调。

为从源头预防行政争议，该局坚持依法行政，做到法定职责必须为、法无授权不可为，切实解决不作为、乱作为的问题；严格遵循法定程序，依法保障行政管理相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权。尤其是建设用地出让审批等国土资源管理重大业务，严格遵守公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的决策程序，建立健全重大行政决策合法性审查制度和政府法律顾问制度，以确保各项工作合法有效。■ 林 昇