矿山治理的大田模式

■ 本报记者 赵勤恩

“如今环境好多了，空气都带甜味。”老丁边向记者说道，边深吸一口气，“钱虽比以前赚得少些，但身体健康、心情舒畅，现在的生活我更喜欢。”    

50多岁的老丁叫丁首棋，是大田县前坪乡回族村的村民，当过矿老板，见证了当地青山变“秃山”，“秃山”又吐绿的过程。　　

初秋时节，记者走进老丁所在的川石矿区公园，举目四望，只见一棵棵马尾松正茁状生长，山坡上的杂草随风摇曳，溪水在排洪沟里汩汩流淌，三五个小孩在嬉戏打闹，不时有村民来此散步健身。可是谁能想到，5年前，这里尘土飞扬，周边群众连窗户都不敢开，晴天出门也要穿雨衣。　　

5年来，大田县共投入资金3.14亿元，探索出矿山治理的“五园”模式，让荒山重披绿装，成了全省矿山生态环境恢复治理的样板。

挖出“金山” 毁了青山

大田矿产资源丰富，是全国首批百个重点产煤县之一、福建省五大铁矿区之一，被誉为“闽中宝库”，采矿已有600多年历史。　　

上世纪90年代，随着钢铁需求量快速增加，铁矿价格水涨船高，各路人马纷涌而至。“本地的、外来的企业，大家都在挖，最多时有100多家。”老丁也加入了挖矿大军，他组织村民集资，成立村办矿厂。“那时厂里一年有二三百万的收入，年底分红，每户人家分1万，每位村民还能分1万，最多的人家分红高达6万。”忆往昔，老丁有些自豪，“别看我们这一个小村庄，以前每天拉矿车多达200部，首尾相连，盛极一时。”　　

但挖出了“金山”，却毁了青山。由于多数是露天开采，机械采矿能把整个山头都挖掉，树林不复存在，沙土裸露在外，风一吹尘土漫天。老丁回忆，因为尘土太大，村民们成天“灰头土脸”，晴天在村里骑摩托车也不得不穿雨衣，“窗户根本不敢开，只要三五天，桌上就会积十多厘米厚的灰尘。”　　

最吓人的是雨季，村子处在山脚，露天矿山在山顶，每次大雨，雨水夹杂着泥浆，从山顶流向村庄。　　

采矿业虽为村民带来了财富，但曾经的繁荣如过眼云烟。几年前，矿价跌入低谷，矿老板走的走、跑的跑，创伤却留给了当地村民：废矿废渣堆成山，矿坑一个接一个，水里含有硫磺，种不了庄稼，泥石流频发……6000多亩矿区生态环境遭到严重破坏。　　

生态环境恢复治理，迫在眉睫！然而随着矿业市场低迷，当地财政捉襟见肘，拿什么来治理？2012年，国土资源部安排专项资金大力推进矿山地质环境恢复治理，大田县紧紧抓住这一机遇，规划开展银顶格——川石矿区地质环境恢复治理项目，一场“治理矿山，恢复青山”的战役就此打响！

不添“新伤” 祛除“旧疾”

矿山生态环境恢复治理没有现成模式可学，为此，大田县大胆实践，采取了“严管”和“治理”两条腿走路。　

“当时的矿区就像一位遍体鳞伤的病人，治病就得严防新伤，再慢慢祛除旧疾。”大田县国土资源局地质环境股股长陈兴智打了一个形象的比喻。　　

为了不添“新伤”，大田县“严”字当头，打出了一系列组合拳。首先，严把矿业权设置审批关，企业不符合国家产业政策、没有通过环评，则停止新发采矿许可证；现有的许可证到期后不再延续。其次，严格落实“边开采边治理”规定，督促107家矿山企业落实水土保持与生态环境恢复治理责任，先后建设了上蔡、大合、张地等多座拦碴坝，有效遏制水土流失。第三，严格实行矿山生态环保问题“一票否决”制，对未编制生态环境恢复治理方案、未按时缴存保证金、限期整改仍未到位的矿山企业，一律列入“黑名单”，在采矿权延续、转让、变更等方面，实行“一票否决”。  

但废弃矿山恢复植被的艰难程度超出了大家的想象，因为适宜种植的土层已经很薄，撒上草籽儿，下点雨就被冲没了。“矿区富含硫，PH值有的高达4.7，即使在山上回填50厘米覆土，种下去的树和草也易被熏死。”陈兴智告诉记者，但他们没有放弃，树死了，立即补种，反反复复，树苗便一棵棵扎下了根，活了下来。　　

在与自然的反复较量中，他们也摸索出一些好的复绿方法：选取根系发达、喜酸性土壤的马尾松与宜山区气候的柳杉进行套种，不仅成活率高，还能涵养水源，成林后还有较好的经济价值；选择根系发达的百喜草、狗牙根、脱壳高羊茅按7：3：1比例混合播撒，有较好的固土绿化效果。　　

治理治出了经验，也治出了感情。现在，陈兴智一有空就会去矿区公园走走，看到铺路石裂了，立马叫人修；树倒了，上前扶起。他说：“矿区生态环境很脆弱，后期对树木管护很重要，否则易前功尽弃。”

“五园”模式 增绿增收

针对矿山的不同情况，大田县还因地施策，采取生物、工程等措施有机结合的方式，探索出一条矿山水土流失治理的“五园”模式，将废弃矿山规划整治为公园、家园、田园、工业园和物流园。　　

在银顶格——川石矿区一个由排土场改建成的公园里，记者看到，这里种着茶树、竹柏、桂花、红叶石楠等树种，并建有六角亭、休闲长郎、步行道等休闲设施，已成为村民游玩健身的好去处。

据介绍，目前，银顶格——川石500多亩矿区已改造成集“采矿——选矿（低品位矿综合利用）——冶炼——铸造”为一体的“循环经济工业园”，解决当地村民就业问题，实现增收；通过整合不具备复垦条件的区域，实施重点部位种植林草等工程，平整土地160多亩，逐步将矿区改造成多金属矿产品交易的“物流园”，目前初具雏形；对十八湾、小佳洋、骏原工贸、刺盂及后洋上孟、银顶格崩岩山等矿点具备复垦条件的区域采取回填平整、边沟整治等方式，开展土地整治工程，增加了耕地300多亩。 

通过5年时间的治理，如今，大田县不仅扭转了矿区生态环境持续恶化的不利局面，还实现“矿区增绿、县里增地、农民增收”的多重效益。截至今年8月，全县共治理废弃矿山5000多亩，新增林地2590亩，新增耕地300亩，同步建设矿山公园面积80亩，周边近千名群众受益。　　

“绿水青山就是金山银山！这是我们用沉重的代价印证的真理，一定要铭记。”望着远处的青山，老丁信心满满地表示，“今后我会带领村民办农家乐，搞乡村游，腰包还会鼓起来的。”