一 路 逐 梦 一 路 歌——省煤田地质局5年转型发展纪实

■  特约记者  林明辉

光阴似箭，党的十八大召开至今，我们已走过近5年的路程。回眸凝望这5年，省煤田地质局这支有着光荣传统的地勘劲旅，在新格局、新理念的引导下，砥砺前行，一路逐梦一路歌！

理论创新，实现地质找矿突破

数字无言，却具有强大的说服力。省煤田局的找矿成果或许能浓缩成一组数据：

５年来，共提交大型矿产地4处、中型矿产地15处、小型矿产地29处。新增资源量：煤炭 4.76亿吨、铁 735 万吨、铜2.86 万吨、铅 18.5万吨、锌 19.2万吨、银 573.5吨、水泥灰岩 4.05亿吨、电石用石灰岩1196万吨、萤石 89.77万吨、高岭土 379.8 万吨、叶蜡石28万吨、稀土9.65万吨，为福建社会经济发展提供了丰富的资源保障。

创新地质找矿理论，破除福建煤炭“只有星星，没有月亮”的定论，一直是该局不遗余力的使命。5年来，面对构造复杂、煤层薄、规模小、覆盖层厚，在一个矿区形成的认识，根本无法完全解释另一个矿区的地质特征的情况下，该局丰富和创新了“四下”找煤理论，建立了福建隐伏区下的“四下”找煤模式。

地质理论的持续创新，不仅打破了定论，也掀开了找煤新的篇章。2013年，该局承担的《福建省二叠纪含煤区深部煤炭赋存特征与找煤模式》课题预测了37个找煤远景区（靶区），预测资源量37亿吨。该局承担的11个中央地质勘查基金项目至今全部结题，共提交煤炭资源量1.5亿吨、水泥用灰岩矿石资源量2.24亿吨、稀土氧化物总量9.65万吨、铅+锌金属量1.12万吨、银金属量33.7吨。还先后完成了龙岩市新罗区悠远煤矿区、漳平市岭头崎煤矿区、大田县铅山煤矿区、尤溪县剑溪煤矿区的资源勘查工作，提交煤炭资源量8100万吨。在漳平内林提交煤炭资源量 6687 万吨，永安龙塘提交煤炭资源量 5218 万吨。

５年来，该局在非煤勘查领域也有新作为，提交特大型矿产地 1处，探明了永春纸坑水泥用灰岩矿资源量 2.98亿吨；提交中型矿产地 2处；永定大竹源花岗岩矿1322 万立方米，大田下地石灰岩矿3672 万吨；划定了全省 2处干热岩资源开发有利靶区；建阳、武夷山温泉勘探有实质性突破。并发现了一批潜力资源：永安塘下洋预查见真厚 0.77 米石墨；大田香坪揭露 3 层总厚度近30米的铅锌矿。

５年来，该局先后荣获国家、省（部）级找矿勘查成果多个奖项，其中，滑脱构造理论研究这一地质科技成果，荣获2012年度中国“十大地质科技进展”突破性成果奖，这是对该局在找矿实现重大突破所作突出贡献的褒奖。在中国煤炭工业协会第十七届优质地质报告评选中，由该局提交的《福建省龙岩市（新罗区、永定区和漳平市）矿产资源集中开采区矿山地质环境调查报告》获专业地质报告二等奖，《福建省龙岩市新罗区悠远矿区煤矿普查报告》获得新发现矿产资源报告奖。

科技创新，地质工作再攀高峰

省煤田局始终以做强地质主业和提升科技竞争力为主线，以培植核心技术为目标，使科技创新成为引领转型升级第一动力。

５年来，省煤田局运用闽西南地区铁多金属矿深部地质找矿研究与靶区优选等科研成果，不仅在安溪县和永春县找到水泥用灰岩矿、铁铜多金属矿等，也在漳平市获得资源量为600万吨的中型富铁矿床；在上杭县中村矿区南离石矿段初步获得资源量约30万吨的中型铜矿床。

随着深部找矿进程的不断加快，钻孔越来越深，技术要求和难度越来越大。５年来，该局通过开展煤田深孔钻探施工技术研究，在陕西佳县成功完成了深达2311.05米的深孔，不断创造了该局施工的最深纪录。

５年来，为满足深部找矿对地球物理勘查提出更高的要求，该局先后开展了深部找煤V8系统关键技术研究、电法找煤技术总结等科研攻关，在福建、山西、陕西、新疆、内蒙古、山东以及印度尼西亚、菲律宾等地施工多个大型物探项目。

５年来，该局以平潭岛综合实验区为例开展地下水动态监测研究，初步建立了地下水监测评价体系和评价模型。先后承担了省地下水监测工程站点一、二期建设和国家（福建省部分）地下水监测站点土建工程施工（Ⅰ标段）等项目。通过开展数字城市地理空间框架建设实践与研究，成果应用于三明市、晋江市数字城市地理空间框架建设及地名地址数据采集与建库，沙县、浦城县大比例尺测图建库，厦门、三明机场建设沉降观测，以及厦门白鹭洲公园试验区数字城市演示系统等项目，为城市建设和地方经济发展提供服务。

为拓宽服务领域，５年来，该局先后开展了国家级绿色矿山建设的地质环境调查评价、露天矿山土地复垦方案调查研究、露天矿区生态修复土壤改良技术研究和露天矿山生态恢复治理技术典型模式研究等，先后承担矿山土地复垦方案编制200余项、矿山土地整治等公益性项目3项。通过开展区域性地质灾害气象预报预警模型及其数字化系统研究、基于层次分析法的区域地质灾害区划和延平区泥石流调查等项目，先后培养了5支地质灾害应急救援队伍，为地质灾害综合防治、汛期抢险决策提供支撑。正在开展的武夷山市茶产地生态环境与岩茶品质关系评价项目，为武夷山地区茶产业科学发展提供依据。

以科技助力生态建设，为清洁能源开发提供支撑。2013年，该局成立了非常规能源调查研究所，开展了福建页岩气资源潜力调查与评价、干热岩资源有利区调查评价和漳州市浅层地温能调查与开发潜力评价研究，启动了福建页岩气资源潜力调查与评价工作。通过开展测氡技术在地热资源调查中的应用研究、安溪县典型地热异常分布及开发利用研究等项目，证实了各项技术能够有效判明隐伏断裂构造及含水构造，具有较好的推广价值。

推进地勘单位转型升级，核心是科技，灵魂是创新，人才是关键，三者缺一不可。省煤田局在推进转型升级中正是有这么一批出类拔萃的人才作引领和支撑。５年来，新增各类高级专业职称103人，中级146人。截至目前，全局已有各类专业技术人员534人，其中高级职称197人、教授级高工10人。

经过５年的努力，省煤田局共拥有各类专业资质86项，其中甲级资质34项。这些资质的获得，为该局开拓市场、实现产业转型升级提供了广阔的作为空间。

子曰：工欲善其事，必先利其器。近年来，省煤田局积极拓展化验农业地质检测新领域，在对测试工作室、样品加工间、副样库等进行改扩建的同时，还购置高端设备。2016年12月至今，该局中标了南靖、永春、惠安、涵江、永安、清流、宁化、福鼎等8个县（市、区）的农业地质调查评价项目样品测试任务，将为保护和合理利用土壤资源，制定地方农业发展规划当好参谋。

思路创新，搭建服务地方大舞台

面对传统意义上的地质勘查找矿任务已不再满足地勘单位生存发展需要的现实和长期以找煤为主所形成制约发展的诸多“短板”，在2013年的局工作会上，省煤田局提出了要把握国家加强广义地质工作和推进城镇化建设的大好时机，主动融入大局，积极参与矿山环境恢复治理、海洋矿产资源调查、地灾防治、数字城市、市政建设以及重点工程建设的转型策略。

面对城市地质这个新舞台，该局选择了合作模式，有效弥补了技术、人才上的短板。2014年6月，该局与莆田市、中国地调局南京地调中心三方签订协议，合作开展《莆田城市地质调查》，取得了丰硕成果，开启了为“智慧城市”建设提供地质信息支撑之旅。同时开阔了视野，锻炼了队伍，积累了经验，为之后开展相关业务奠定了坚实的基础。专题项目《莆田市地质灾害对城乡建设及生态环境影响评价项目》不仅初步查明该市地质灾害现状，还获评优秀；专题项目《莆田市境内木兰溪两岸城市规划区工程地质调查与评价》还为莆田市木兰溪两岸今后的城市科学规划管理、产业优化布局、生态环境保护等提供了重要的地质信息。特别是其中的“莆田市地下水资源评价及应急水源地规划”专题，总结了三种海岛地区地下淡水储水模式，丰富了缺水岛屿地区地下淡水勘察经验和理论，在南日岛圈定的4处水源地规划区为海岛供水提供了保障，解决了岛上35000居民的生活用水困难，受到了当地群众、驻军及政府的高度评价。

2016年4月，省煤田局又与三明市政府联合启动了“三明城市地质调查”项目。经过一年多的工作，取得了多项初步成果：如新发现一处可供开发的矿泉水，永安存在河流5级阶地等新认识。

如果说实施全方位地质服务是省煤田局的一种理念，那么，“地质+”模式是该局地质工作的新常态。2016年 1月，该局与永安市签订了“地矿工作战略合作协议”，在基础测绘、国土测量、数字城市、岩土基础施工等领域进行广泛合作。2016年5月，该局与尤溪县政府签订了“尤溪县城镇地质调查”合作协议，开创全国首个县级城镇地质调查合作模式，为尤溪县“智慧城镇”规划、建设、管理提供基础数据和决策平台。

角色创新，开启地勘工作新模式

全力拓展民生地质是省煤田局转型的一个重点。该局在推进美丽福建建设，为全省生态安全提供地质技术支撑中扮演了重要角色。

2013年5月中下旬，厦门市出现特大暴雨天气，导致岛内多个路段发生严重积水、路基塌陷、山体滑坡等灾害。获知灾情后，省煤田局第一时间组织人员，携带探地雷达等先进设备，火速从福州赶往厦门，对市区重要交通路段及电力管线布设处，冒雨开展地质雷达探测。通过紧张忙碌地现场施工和室内数据解译分析，及时准确获得探测路段地质信息，及时向厦门市公路局、电业局、路桥集团及专家组进行了汇报。

2014年的5月至6月间，连日强降雨导致南平延平区地质灾害频发，该局应急小组迅速行动，完成了南平市政府后山、茫荡镇筠竹、闽北技术学院高陡边坡、南平林业技术学院滑坡现场等30多个地灾点的应急调查工作，提交了灾害点处置意见说明书10余份，调查范围涉及100余户居民、2000多名群众和在校师生。

2015年7月，为减少强台风“灿鸿”造成的损失，该局组织3个地灾防治专家组，分赴宁德市蕉城区、古田县、霞浦县协助做好地灾应急处置工作。2015年8月，面对“苏迪罗”超强台风，该局立即进入一级应急响应状态，并派出专家组进驻宁德市国土资源局，指导该局及时做好灾害应急救助各项准备工作，最大限度减轻灾害造成的损失。

当2016年的超强台风“尼伯特”来袭时，长时间的强降雨，诱发了大量的崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，其中闽清县、永泰县等地受灾严重。为了帮助灾后恢复重建工作，该局第一时间派出专家11人，奔赴永泰、闽清等地，对40多个排查点进行应急处理设计指导。在之后的恢复重建时，该局又派出了11人，先后深入红星、白云等乡镇，处置了31处地质灾害点，重建选址评估9处，其中简易降险11处、工程治理13处、建议搬迁6处。另外，还承担了“闽清县塔庄镇梅寮村詹世文等20户屋后崩塌治理工程”和“茶口村林前隆等屋后的崩塌治理工程施工。

今年汛期以来，我省各地连降暴雨，特别是罕见的“纳沙”和“海棠”双台风袭闽时，该局迅速启动了汛期突发性地质灾害应急机制，参与应急处置。截至目前，全局共出动技术人员近200人次，配合地方开展地灾处置和应急调查工作，获得了当地政府和群众的一致好评。

“宜林则林，宜耕则耕，宜草则草，通过治理后，保护了下游资源，确保下游人员饮用水安全……”这是2016年2月25日，福建电视台公共频道《八闽机关党建》栏目以“‘金山’诚可贵，绿色价更高”为题，播出的泉州市永春县景山村的一处矿山生态环境恢复治理后，记者实地采访永春县国土局工作人员的情景。

镜头里的景山村这处瓷土矿山，原先开采瓷土矿时，因矿渣随意堆积，自由散落，形成大面积的矿渣面，水土流失很严重。2014年，省煤田局承担了恢复治理项目设计，实施后，使原来裸露的矿山披上了绿装，不仅有效恢复了矿山植被覆盖，水土流失明显减少，而且新增耕地面积98.3亩，复垦的新增耕地种茶叶、栽黄花菜又可增加农民的收入。该局也依托此项目申报的《福建省矿山生态环境恢复治理》获得省直机关“学长汀、推进生态省建设献策助力”活动第二轮十佳举措奖。

这仅仅是省煤田局参与生态矿山恢复治理中取得成效的一个缩影。

５年来，省煤田局通过实施“福建省泉州市（永春、安溪县）矿产资源集中开采区矿山地质环境调查”项目，摸清了2个县矿山地质环境存在问题及危害，不仅掌握了矿山生态环境恢复治理现状，还总结提炼出典型矿山恢复治理技术模式，建立了数据库，为各级国土资源部门加强矿山生态恢复治理提供了借鉴。同时，承接的永春县狮仔潭石灰岩矿区土地复垦项目，各项指标均达到设计要求；实施了“龙岩市矿产资源集中开采区矿山地质环境调查”项目，完成了龙岩市新罗区等5个县（市、区）的矿山实地调查工作；承接了古田县首个矿山生态恢复治理项目《鹤塘镇余小山矿山生态恢复治理工程-施工图设计》等。此外，该局还调查福州高速、高铁沿线“青山挂白”点115处，总面积约382万平方米。还开展鳌江流域矿山生态环境整治工作，形成了典型矿山恢复治理技术模式；开展了煤矿隐蔽致灾普查、水患调查、矿山非法开采破坏价值技术鉴定、压覆调查等业务。

国家地下水监测工程是国务院批准实施的一项国家级建设工程，事关区域地质环境、饮水安全和经济社会的可持续发展等民生问题。2015年以来，省煤田局先后参与在福州、莆田、泉州、漳州等市的两期省级地下水监测井共22个孔的施工任务；承担了泉州、厦门、漳州等79个新建井、17个修复井的国家级地下水监测井一期的钻探、成井及井台建设任务，为地下水资源合理开发、保护和地下水超采区治理等提供科学依据和决策支持。

农业地质是现代地质工作主动服务于现代农业的创新之举。2016年8月，省煤田局承担的首个农业地质项目《武夷山市茶产地土地质量及生态地质环境调查》野外工作顺利通过了省国土资源厅组织的专家组验收，使其在服务地方农业生产、服务生态建设方面迈出了实质性步伐。之后, 该局成功中标了永春县200平方公里1:5万农业地质调查评价和漳平市农业地质调查项目，承担了《涵江区农业地质调查评价》项目总体设计等。

精准扶贫是以习近平同志为核心的党中央立足经济发展新常态在扶贫开发领域提出的新战略新思想，也是地勘单位拓宽工作区域的重要法宝。2017年1月，省煤田局与长汀县就地质找矿与精准扶贫项目签订了合作协议，重点推进稀土矿山资源接续勘查资金项目、中央和省地质勘查专项资金项目、省广义地质项目、综合性研究项目、已有矿山的探边摸底、增储勘查及开发合作项目等。还出动人力物力，支援龙岩市铁峰村农民公园建设。

文化创新，打造和谐幸福地勘

文化，滋养的是精神，凝聚的是力量，激发的是创造力，厚植的是竞争力。5年来，在不断探索转型升级的征程上，省煤田局始终擎起“三光荣”这支精神火炬，形成了闽煤地勘独特的文化，为构建和谐幸福平安地勘奠定了坚实的思想文化基础。

5年来，省煤田局以门户网站、微信公众号、《东辰简讯》、道德讲堂和地质博物馆（科普基地）为载体，不断培养和塑造“争先行、比贡献，敢担当、有作为”的闽煤地勘精神；开展了社会主义核心价值观教育和“中国梦”“福建精神”主题宣传教育，不断提高职工的思想政治觉悟和文化技能水平，赢得了社会的广泛认可。

在塑造文化的同时，省煤田局坚持民生为本，想方设法解决好职工最关心、最直接、最现实的利益问题，不断提升职工生活幸福指数。5年来，该局还把建设“花园式”家园作为精神文明创建的重头戏来抓，通过实施“环境工程”，使队容局貌焕然一新。坚持开展“送温暖”、金秋助学、医疗互助等活动，构建扶贫济困的长效机制。一桩桩民生实事，绘就出一幅幅和谐的民生新画卷，有力促进了队伍的和谐稳定。

省煤田局在推进转型升级的路上，鲜红党旗始终高高飘扬。５年来，该局始终铭记初心，走好全面从严治党“赶考”路。重点围绕落实全面从严治党主体责任清单和任务清单，在贯彻上级精神、狠抓责任落实、强化思想引领、严肃组织生活、从严管理队伍、加强风险防控等方面，对党组织和党员领导干部提出全方位要求。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，加强和改进职工思想政治工作，把改革发展中的难点、热点作为思想政治工作的重点，充分发挥思想政治工作的宣传鼓动、舆论导向、解疑释惑作用，为地勘经济建设提供强有力的思想保证和精神动力。

从2013年起，省煤田局接续开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，并将学习教育常态化制度化，教育引导广大党员干部补足精神之“钙”，筑牢信仰之“基”，党员思想认识大大增强，党性修养的自觉性大大提高。

５年来，省煤田局以创建“五个好”党支部、开展“三级联创行动计划”活动为载体，开展了“四下基层”“一带二”等活动，不断改进工作作风。强化基层党组织建设，做到支部随着项目建，党旗跟着工地走，经济组织发展到哪里，党组织就发展到哪里，有效地强化了党组织的政治核心作用。

在推进转型升级的第一线、在改革发展的主战场、在地灾应急处置最前沿，到处活跃着省煤田局广大党员无私奉献、实干担当的身影，为广大职工树立榜样，为社会传递正能量。如今，该局34个党支部已成为34个战斗堡垒，587名党员正成为全局2000多名职工干事创业的先进模范，汇聚成磅礴的力量。

５年来，省煤田局在打造和谐幸福地勘的征途上，一大批先进单位不断涌现，一大批先进人物茁壮成长。先后荣获了“全国五一劳动奖状”“全国模范职工之家”“全国节约型公共机构示范单位”“全国青年文明号”等荣誉称号。局机关及省121地质大队、省196地质大队和省197地质大队全部步入省、市级文明单位行列，省121地质队的陈智委被国土资源部授予“最美地质队员”称号。

日月恒升，山高水长。五年的一个刻度，该局演绎了一段转型发展历史；五年的砥砺奋进，该局探索出了一条具有“闽煤地勘”转型发展之路；五年的一次飞跃，该局不仅点燃转型升级的“智慧火花”，也为地勘行业转型实践提供了“活教材”和“好样板”。