增了耕地 美了环境

“旧村复垦真是一件大好事，不仅增加了耕地，还让村庄环境变得更美。”近日，在仙游县龙华镇金山村，今年７８岁的老农彭太文提起旧宅基地复垦新增耕地的事，满脸喜悦。２０１１年以来，龙华镇先后在金山、新峰、红旗等７个行政村实施土地整治，总面积１８２亩，涉及３２４户５７３人，投入资金近８００万元，通过整治新增耕地１４５亩。

“土地整治拆除旧房，增加了耕地，让群众得到了实惠，符合建设美丽乡村的需求。”说起土地整治的好处，龙华镇镇长周俊成告诉笔者，龙华镇党委、政府高度重视土地整治工作，除了明确一位分管国土资源工作的领导外，还专门指定党委副书记黄庆全主抓这项工作。为确保按时完成旧村复垦工作，该镇采取“每周一汇报，十天一督查、半月一通报”的办法加强督促。对进度较慢的村，由镇政府主管领导亲自约谈村委主任和包村领导，督促加快整治进度。

黄庆全告诉笔者，在具体实施过程中，龙华镇土地整治领导小组先组织镇村干部到现场勘查，分析确定整治范围后，召开村民代表会议宣传土地整治有关政策，并印发小册子，深入农户家中进行宣传，把有关补偿安置的政策法规全部和群众讲清楚，在此基础上，动员群众签订旧房拆除协议。若一个片区８０％以上的群众同意拆除，就向县国土资源局申报立项，并请专业测量队来测绘；若签约率达不到８０％，则不予申报立项。

该镇对旧房拆除后需要安置的农户，按一户一宅的原则，每户按１２０平方米面积，采取２至３户联建的方式，统一户型、统一规划、统一配套基础设施。２０１３年，全镇旧房拆除后需安置的有３７户，涉及到东方、团结、红星３个村，目前正在建设之中。

“眼下，我们正在申报２０１４年度的土地整治项目，规模约１００亩，涉及１６个村，预计可新增耕地８０亩，已经有１０个村的群众报名参与测量房屋、签订旧房拆除协议。”周俊成兴致勃勃地向笔者介绍道。 

在红旗村，笔者见到一片２０１１年复垦的耕地，在这片面积近５亩的耕地上，当地村民已经种上了花生。“复垦后的耕地必须保证有人种，没有人种，就失去了整治的意义。”周俊成告诉笔者，为确保复垦后的耕地质量，镇政府在每亩１６万元的拆迁复垦补助金中预留１万元作为复垦质量保证金，待耕地复垦通过验收后再发放给农户。

金山村村委主任彭文星介绍，该村旧房占地约１８亩，大多是土木结构，无人居住，不仅存在脏、乱、差现象，严重影响村容村貌，而且浪费了土地资源。目前，该村开展土地整治的项目规模为７亩，涉及１５户农户。今年春节前，４０多万元的拆迁复垦补助资金下拨到位后，村民们迅速拆除旧房，平整土地，２月份便完成了复垦工作，村委会及时组织村民用农家有机肥进行土壤改良，清明时节就种上了花生。

他给笔者算了一笔账：复垦后的耕地，１亩按１６万元的标准补偿给村民，全村将获得资金近１００万元，旧房拆除完平整耕地时已拔付５０％，耕地验收合格后将再拔付５０％，完全不用村里垫资，大大减轻了村财政的负担，村干部和村民们都很乐意干。“希望这样的好事越多越好！”他笑着说。

正在给花生苗锄草的该村５２岁的村民陈黑武向笔者坦言，通过拆旧复垦，农户不仅获得一笔补偿金，而且复垦后，村庄环境得到美化，增加的耕地仍归自家耕种，可以说是花政府的钱，种自已的地，十分划算。他家的土坯房有２００多平方米，拆除后获得了７万元补偿，现在已经种上了花生，他乐呵呵地说：“再过一个月，这里将会是绿油油的一片，明年就可以种上水稻了。”

                                                      ■ 张步雄 魏天田 博建建