厦门坚决遏制违法建设销售小产权房

本报讯 厦门市政府日前出台《关于坚决遏制违法建设销售小产权房的意见》，强调建立“政府主导、部门协同、社会监督”的工作机制，全面清理，严格执法，完善机制，强化监督问责，将“小产权房”违法违规建设、销售行为纳入各区、各部门日常动态巡查范围，及时发现和查处“小产权房”问题，切实规范土地市场和房地产市场秩序，维护人民群众合法权益。

 厦门市决定，对全市非法占用集体土地、非法使用政府划拨或出让土地、违规使用农村集体发展用地、非法使用部队用地等违法建设和销售小产权房行为，进行集中拉网式清查，分类汇总并建立台账；对在建在售项目，有用地审批手续但改变用途的，责令限期整改，依法处罚并加强监管；对竣工验收后进行二次装修、改变建筑性质并分割出让、出租的，在过户时对建设项目重新测绘；对没有用地审批手续违法建设的，组织开展联合执法，坚决拆除。当事人恶意串通，违法建设、买卖小产权房，损害国家、集体利益的，取得的财产依法收归国家所有或返还集体。

厦门市要求，建立建设项目审批管理信息大系统，在规划、国土、建设、城管执法和各区之间共享土地审批、规划设计、开发建设、执法巡查、工程验收、交易转让、抵押融资等信息；出台建设项目批后监管实施办法，将“小产权房”违法违规建设、销售行为纳入各区、各部门日常动态巡查范围，及时发现和查处“小产权房”问题；按照网格化管理模式将工作任务分解落实到镇街、村居，形成群防群治体系，共同遏制违法建设、销售“小产权房”行为。

厦门市强调，相关监管部门要严格对参与违法建设和销售“小产权房”的开发、设计、拆迁、施工、监理、销售、房产中介、供电、供水等单位，依法进行处罚；对党员干部、国家公职人员和村（居）干部参与或支持“小产权房”违法建设、销售的，严格按有关规定依法查处，触犯刑律的移送司法机关追究刑事责任。在查处“小产权房”违法建设、销售中不履行相关监管、执法职责，或履行不力的机关单位或公职人员，要依照程序实施行政问责。要通过各种形式宣传报道“小产权房”清理整治的好做法和成功经验，公开曝光违法建设销售“小产权房”的项目和被查处的典型案件，接受群众和媒体监督，营造浓厚的舆论氛围。

据悉，厦门市决定设立举报平台，建立举报奖励制度，对反映违法行为属实的单位或个人，按规定给予相应奖励，做到群防群治。■齐培松 吴晓黎 毛岩斌