厦门局四举措推进社会信用体系建设

本报讯　厦门市国土资源与房产管理局将社会信用体系建设作为转变政府职能，强化事中事后监管的重要抓手，今年来，不断加大抽查监管和数据归集共享力度，截至１１月２０日，共公布行政许可、行政处罚等信用信息目录３４条，组织开展商品房市场、中介市场、测绘、地矿等多领域执法检查，多措并举推进社会信用体系建设。

建立信用管理“黑名单”。出台《国土资源和房产领域信用“黑名单”管理办法》，明确列入“黑名单”的情形和依据，“黑名单”的公布方式和在“黑名单”管理期限内实施的监管措施等。被纳入“黑名单”管理的商事主体，在信用评价、项目招标或业务承接信用要求、资质差别化监管、评优评先资格等方面将受到更严格的监管。

开展双随机抽查。制定《双随机抽查监管工作办法》，对开展局系统双随机抽查监管工作作统一规范，针对不同监管领域分别建立并完善“市场主体名录库”和“执法检查人员名录库”，检查对象的确定和执法人员的选取均在名录库中随机产生，双随机抽查结果将和“黑名单”等信用监管直接关联，切实加强社会信用体系建设。目前，该局已在八个主要监管领域制定出双随机抽查工作细则，并完成了今年的抽查工作，规范市场效果明显。

推动信息“双公示”。规定全局行政许可、行政处罚信息在７个工作日内通过厦门市信用信息共享平台、局外网进行公示，并通过电子信息系统直接向厦门市信用信息共享平台提供相关数据，达到政务共享和向社会公开的目的。

探索开展联合征信。积极运用全市征信协调机制，多次组织由市规划委、建设局、市场监督管理局、行政执法局、公安局及各区政府等多部门参与的联合执法行动，并将检查成果纳入征信体系中，促进联合惩戒，取得良好的社会效果。■ 特约记者 王夏儿