谋出路 解贫疾——南靖县国土资源局党总支精准扶贫工作纪略

■ 王忠华 江俊斌

南坑镇金竹村是南靖县国土资源局挂钩扶贫点。该村属于偏远小山村，从村部到镇区３０公里，平均海拔８５０米，有３个自然村，共１８４户６８１人。由于地理位置偏僻，群众收入普遍不高，村里有５户贫困户需帮扶脱贫。今年来，南靖县国土资源局党总支结合“两学一做”学习教育，把金竹村帮扶脱贫工作当作义不容辞的责任，多次深入实地调研，制定精准扶贫工作措施，全力以赴落实帮扶项目，确保这５户贫困户提前实现脱贫。

整治村容村貌

在多次深入实际调研的基础上，该局围绕经济发展、村容整治、生态环境和休闲娱乐等主要内容，制定了金竹村３年精准扶贫方案，锁定贫困户，找准致贫原因，区分贫困类型，制定帮扶措施，集中力量进行扶持。同时，着力改善生产生活条件，提高金竹村的自我发展能力，以增加贫困农户的收入，加快脱贫致富步伐，确保精准扶贫工作顺利实施。

金竹村有几条小路破损严重，车辆不能通行，货物运输十分麻烦，群众出行极不方便。该局把道路硬化作为为村民办实事的首要内容，积极向上争取项目资金，协调相关部门，投资２０多万元，完成了２条共１．５公里村内道路的硬化任务，大大改善了村民出行及农产品运输的交通环境，解决了制约金竹村经济发展的难题。

为彻底改变金竹村的村容村貌，该局还抓好环境卫生整治和长效机制建设两大重点，投资５万元，修缮清理近２公里沟渠；购买３０个垃圾筒，安放到各个居民点；每月出资５００元，长期聘用一名清洁员，定时清理村内的环境卫生。同时，建立健全村容整治长效管理机制，把村容整洁行为写入村规民约，长期开展“金竹是我家，环境靠大家”卫生清洁行动，引导群众爱护自家环境，逐步形成互相监督、互相评比、互相帮助的良好氛围。

“输血”又“造血”

金竹村的茶叶种植加工较为粗糙，农药化肥施用不当，导致茶叶质量不高，效益不佳。该局紧紧抓住大学生王静辉返乡创业发展的有利契机，大力支持王静辉的生态茶业众筹发展模式，鼓励茶农加入其创立的茶叶专业合作社，搭建起沟通茶农与市场的平台。同时，引导茶农进行生态种植，施用有机肥，应用物理防虫技术，不断提高茶叶品质，使生茶叶的销售价格大幅提高，由原来的每斤１０元左右提高到每斤３０元以上。目前，金竹村已有７０多户茶农加入合作社，年可增加收入１５０多万元。

金竹村外出务工和发展的村民较多，有些在外定居，遗留下的老旧房屋逐渐荒废，不仅影响村容村貌而且浪费土地资源。该局根据实际情况，指导该村实施旧村复垦项目面积４亩，预计可获得城乡建设用地增减挂钩指标交易款１００多万元，可解决配套基础设施建设资金问题。复垦后的土地用于蔬菜种植，有利于增加群众收入。同时，该局还充分挖掘金竹村荒山废地资源，实施县级土地开发项目，共投资１７万元，开垦村集体荒山１３亩，并免费为村民提供油茶树苗。目前该项目已竣工并通过市级验收，预计年可增加村财收入１０万元以上。

携手帮扶促脱贫

针对金竹村５户贫困户的致贫原因，该局进行深入分析，量身定制不同的帮扶措施。贫困户王荣德因资金紧缺无法添置制茶工具，茶叶质量大受影响。为此，该局积极与县农业银行沟通、协调，为其争取南靖县首批精准扶贫惠农贷款５万元，有效解决了困扰其发展的资金问题。

为扶持贫困户发展产业，该局出种苗出设备，鼓励贫困户引进黑豚鼠进行养殖，目前有２户贫困户已开展养殖试点，每户养殖２０组黑豚鼠，年可增加收入约２万元。此外，该局领导班子成员还分别与这５户贫困户结成帮扶对子，一对一进行扶持，为每户贫困户每月发放助学资金２００元，解决他们子女的就学问题；并定期进村入户送物资、送技术、送温暖，为他们解决生产、生活上的困难。