龙岩提出建设特色现代农业强化资源保护

本报讯 ３月２８日，龙岩市委、市政府印发《关于落实发展新理念建设特色现代农业实现全面小康目标的实施意见》，提出按照“稳粮、增林、兴水”的思路，推动特色现代农业发展，强化农业资源保护、开发和利用，健全水土流失治理长效机制，全面增强农业综合生产、抗风险和可持续发展能力。

推动特色现代农业发展，提高农业综合竞争力。全市粮食播种面积稳定在２７５万亩以上、总产稳定在１１０万吨以上。鼓励和支持专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业通过土地流转发展适度规模经营，支持有条件的家庭农（林）场参与实施农业技术推广项目。促进农民合作社规范化建设，推广土地股份合作、土地托管、土地信托流转等方式，培育土地股份合作社５—１０家、土地托管合作社５—１０家，扶持２００户以上新型职业农民示范户，联系带动周边农户２０００户，打造职业农民队伍。

强化农业资源保护、开发和利用。落实最严格的耕地保护制度，划定永久基本农田，坚守２１０．５万亩基本农田红线。严格落实耕地占补平衡制度，切实加大补充耕地力度，确保实现年度耕地占补平衡目标。开展占用耕地耕作层剥离再利用试点，实行建设用地总量和强度双控行动，严格控制农村建设用地规模。切实提升耕地质量，力争全年种植绿肥５０万亩、秸秆还田１００万亩、推广应用商品有机肥２０万亩、实施测土配方施肥３００万亩（次）。落实最严格的水资源管理制度，强化水资源管理“三条红线”刚性约束，实行水资源消耗总量和强度双控行动。

保护和修复农业生态，健全水土流失治理长效机制。继续推进３个重点县、１９个重点乡镇水土流失治理，实施水土流失治理面积４３．５万亩。夯实农村基础设施，着力推进农田基础设施建设，全市建设高标准基本农田４．９万亩。分类推进农村集体产权制度改革，今明两年市级财政每年安排１０００万元，用于农村土地承包经营权确权登记颁证。２０１６年全市所有行政村完成航测底图制作，５０％行政村完成入户调查，３０％行政村基本完成确权工作，２０１７年基本完成土地承包经营权确权登记颁证任务。加快推进农村地籍和房屋调查工作。  ■ 吕洪荣