殷殷深情助发展——莆田市国土资源局帮扶白云村纪略

■ 张步雄 林范农

元旦前夕，笔者冒着严寒来到莆田市涵江区新县镇白云村采访，刚到村口，就看到振动机轰鸣、运输车穿梭，工人们正热火朝天地为村道铺设水泥，在现场负责的村民马玉棋高兴地说：“春节前，我们村主干道将全部实现硬化。”

这是莆田市国土资源局精准帮扶助力贫困乡村发展的一个缩影。

白云村是典型的革命老区村，村域面积约６．８平方公里，人口１３６２人，全村年收入３０００元以下的困难群众２００人，全村居住较为分散，基础设施较为落后，严重制约了当地经济社会发展。

莆田市国土资源局作为莆田市委确定的该村挂钩扶贫牵头单位，自２０１３年１０月起，联合市直１２个相关单位，从人力、物力、财力等方面对白云村开展扶贫攻坚战，制定详细的扶贫工作方案，选派得力人员组建驻村工作组，编制精准扶贫项目规划，协调相关部门落实资金……如今，两年时间过去了，白云村的面貌发生了怎样的变化？

“我们喝上了干净的自来水”

在村民张成华家，他拧开自来水开关，随着哗哗的流水声，一股清澈的自来水流进了洗衣池里。 “感谢国土资源局为我们村民办了一件民心工程啊！自来水出水量比以前大多了，我们免费喝上了干净的自来水。”在一旁的村委会主任郑志敏感激地说。

据了解，白云村村民原来饮用水靠山泉，村里只有３个开放式水池，由于没有封闭，水质没有保障，要是遇到冬天，只够供应５０多户村民使用。

饮用水事关人民群众的生命健康。莆田市国土资源局在有限的扶持资金中拨出专款，共投入十几万元在水源头建两座引水池，修建５个封闭的大水池、３个小水池和一个５０立方米的蓄水池，布设５０００米管道，把干净水引到各家各户，免费提供给群众。

饮水问题解决后，该局又协调相关单位投入２５万元，对军湖水库进行修整，使水库蓄水量扩充到５万立方米。２０１５年，投入资金约１２５万元，对集观光、灌溉于一体的顶垅水库进行加固，解决６００亩农田灌溉问题。

“现在出行方便多了”

在郑志敏的带领下，笔者绕村道走了一圈，只见新修的水泥路，蜿蜒通向各家各户。村民张静一直从事山里白粿销售生意，笔者遇到他时，他刚从镇里开车返回。他告诉笔者，白云村原有一条宽度不足４米的水泥路，多年来受超载车辆等影响，损毁严重，影响了村民通行，山里白粿等农特产品向外运输也困难。

要致富，先修路。如何帮助白云村村民尽快脱贫致富？２０１３年下半年，莆田市国土资源局在解决村民饮水难问题的同时，开展了户户通水泥村道攻坚战，着力解决村民的出行难问题。

在该局的支持下，白云村筹资６０多万元，再加上村民投工投劳，该村通往红星村组的道路硬化项目动工，铺设水泥路宽４米、长约２公里，于２０１５年春节前竣工，返乡过年的村民们纷纷燃起鞭炮庆祝。

郑志敏告诉笔者，目前正在施工的是通往白云岩的水泥道，８米宽，两车道，长约３．２公里，莆田市国土资源局投入４０万元，省级补助１５０万元，再加上其他相关部门的补助，总投资４００多万元，２０１５年５月开始动工。施工过程中，需要迁移１９条电线杆，影响了工程进度，该局派人多次找莆田市电业局协调，几经努力，电业局免收了电杆迁移费用１９万元，使得工程得以顺利进行。

“自从村道安装路灯后，村里再也没有小偷小摸的事情发生了。”村民郑其云告诉笔者，２０１３年以前，村道两侧没有路灯，村民们养的鸡、鸭经常遭到小偷光顾，晚上老人出行也不方便，出来散步，都得打手电筒。２０１４年底，莆田市国土资源局投入１０万元为５个自然村安装了１６０盏路灯。“有了水泥路和路灯，现在出行方便多了。”正在散步的７０多岁老人林金治高兴地说。

“增加了耕地也增加了收入”

针对该村房屋存在一户多宅现象，不仅浪费土地资源，而且影响了村容村貌的现状， ２０１４年，莆田市国土资源局决定发挥部门政策优势，鼓励村民拆除旧房复垦为耕地。

“旧村复垦真是件好事，复垦的耕地第一年肥力稍差些，收入差点，今年地力好了，增加了耕地也增加了收入。”笔者遇到村民庄费明，她正在一块约２亩的耕地上种菜、浇水。她告诉笔者，这块耕地原来是村里废弃多年的戏台，２０１４年，在莆田市国土资源局的支持下，村里将其拆除，并对地基进行复耕，新增的耕地分给６户村民耕种。

村民李国兵也是旧村复垦的受益者之一，他跟笔者算了一笔账：他家旧房面积６００多平方米，每逢台风暴雨到来，旧房就面临倒塌的危险，同时影响了村容村貌。２０１４年旧房拆除后，拿到了９万多元补偿款，复垦后的耕地种上了油菜，２０１５年收入就有４０００多元。

２０１５年９月，莆田市国土资源局还在该村开展县级耕地补充开发工作，每亩投入４０００多元，开发耕地２００多亩。