芗城区优化永久基本农田布局

本报讯 今年以来，漳州市芗城区自然资源局坚持“总体稳定、优化微调、优进劣出、提质增效”原则，聚焦原有永久基本农田布局零散、质量不高等问题，通过系统化摸排、标准化调优、科技化管控，高质量完成优化调整任务，推动永久基本农田保护从“被动守牢”向“主动优化、科学布局”转变。

——打破“部门单打”格局，构建全域协同调优体系。破除自然资源主管部门“单兵作战”传统模式，构建多方联动、全域协同的工作格局。牵头联动多部门和相关镇（街），凝聚工作合力；紧扣布局优化、质量提升核心任务，厘清“调什么、留什么、补什么、优什么”工作标准，杜绝随意调整、无序变动；规范闭环推进，强化上下贯通、左右协同的工作链条，形成齐抓共管的耕地保护工作格局，保障优化调整全程规范、闭环落地。

——跳出“行政推进”模式，打造全民护田共建模式。坚持群众路线，将民意参与贯穿优化调整全过程，筑牢耕地保护群众基础。全面公开优化调整工作流程、规则和地块信息，让群众依法行使知情权、监督权，保障工作阳光透明；深入镇村一线广泛征询民意，充分吸纳基层诉求，确保调整方案贴合实际、群众认可；通过政策宣讲、权益告知，推动农户从“要我护田”的旁观者转变为“我要护田”的参与者，营造全民护田、保障粮安的良好氛围。

——告别“阶段整改”短板，建立科技赋能长效管护机制。坚持调整与管护并重，运用科技手段强化后续监管，巩固优化调整成效。及时将正向优化成果上图入库，实行“优化一块、入库一块、管住一块”的动态管控模式；创新监管手段，采用“无人机巡航+网格巡查”立体化监管模式，常态化盯防永久基本农田保护利用情况，提升监管效能；健全闭环管理，建立动态巡查、问题快处、整改销号全链条工作机制，从严查处违法占用耕地行为，保障优化成效长效稳定。

截至上半年，芗城区永久基本农田内水田水浇地比例上升约1%，15度以上耕地比例下降约0.1%，图斑平均面积增加约0.3亩/个。

 ■ 颜志忠 蒋新华 李志华 郑与国