情牵雪域 心念万家——记漳州古雷港经济开发区不动产登记处主任林志荣

■ 陈静莹 叶姜琦 林博雯

“要把好自建房的验收和确权关口，逐环节核验宗地界址、宗地面积、建筑面积、准建层高和风貌要求，做好房屋竣工验收后的确权登记……”近日，在西藏昌都市边坝县自然资源和林业草原局的会议室里，漳州古雷港经济开发区不动产登记处主任、第十一批福建援藏队业务专家林志荣正拿着文件，逐字逐句给当地同事拆解自建房确权登记的全流程审查要点。

从“业务小白”到“行家里手”，林志荣在东南沿海服务于不动产登记事业十几年，造福了数以万计的群众后，又将这份宝贵的工作经验，融进了雪域高原的民生实事里。2025年，在自然资源部通报表扬不动产登记工作业绩突出个人的40人名单中，他是我省唯一入选的。

精业笃行，磨砺成器

2011年，林志荣辞去企业高薪工作，返回云霄县开始接触不动产登记业务。初入行时，他连“宗地”“土地使用权”等专业词汇都觉得陌生，对不动产登记相关的繁杂业务也是一头雾水，但他迎难而上，凭借跟班学习的谦逊和勤奋自学的韧劲，很快就成长为业务能手。

2016年，常山华侨经济开发区不动产登记处初建。面对房管部门人员未划转、商品房总确权登记工作举步维艰等困境，林志荣主动请缨，一头扎进工作中。在连轴转的日子里，他逐步攻克房屋测量审查、楼盘表建立、土地分摊系数计算等关键技术环节，并借鉴其他地区经验，最终圆满解决常山华侨经济开发区首个不动产登记难题。

除了完成本职工作，他还积极参与土地规划、耕保、地籍等多部门任务：自学ArcGIS软件，带领团队完成常山开发区2016年土地利用总体规划方案修编；带着GPS终端，一个人跑遍田间地头，核查新增耕地图斑……

“他就像一颗‘螺丝钉’，哪里需要就往哪里‘钉’。”同事这样评价他。

问需于民，惠企以实

说起让自己难忘的人，林志荣想起了一位腿脚不便的老人。

一天，这位老人到窗口咨询自建房屋的买卖过户事宜。窗口工作人员了解到，老人早年因不熟悉政策，在房屋建设手续不全、无法办理过户的情况下将房屋转让给他人，导致纠纷不断。

林志荣了解情况后，主动揽下老人的这桩“心事”，多次与其他部门沟通协调，耐心协助老人完善房屋审批手续，逐步推动问题解决。事后，老人噙着泪、颤巍巍地握住他的手，以示感谢。

2020年8月，林志荣调任古雷开发区不动产登记处。面对辖区20余万人口的住房登记需求与仅4名工作人员的现实矛盾，他主动担当，白天接待群众、走访企业，晚上梳理流程、培训队伍。在他的带领下，这支11人的专业团队坚持不动产登记“六不准”原则，不断优化业务流程、提高服务效率，成为了古雷开发区产业发展和项目建设的坚实后盾。

推行实名制登记，压缩登记时限，实现遗失补办“当场结”；开设“全市通办”“综合受理”专窗，推行“抵押直连”等便民利企服务；牵头解决新港城23248套商品房“办证难”问题；为老弱病残、军烈属提供上门服务，积极化解信访矛盾，实现群众满意度100%；纾解福海创、古雷石化等重点企业登记难题，捋顺填海项目换证争议；推动试行《工业用地转让预告登记实施细则》，拟定《农村宅基地“房地一体”确权登记发证方案》……

此外，他还积极响应“千名干部挂千企”号召，挂钩服务中沙古雷乙烯国家重点项目。2023年是该项目关键年，他坚持每周参加项目协调会，跟踪推进规划审批、场地平整等关键环节。他的付出也收获了广泛认可，企业和群众送来的一面面锦旗，是对他专业能力与务实作风最真挚的赞誉。

情牵雪域，闽昌同心

“援藏不是挂个名，而是要实打实为这里的‘稳定、发展、生态、强边’出力。”林志荣动情地说。

2017年，全国不动产统一登记进入收官阶段，未完成的2%集中在西藏。作为首批援藏登记专家，林志荣受命奔赴昌都市边坝县。没想到，比工作先来的，是严重的高原反应。

“要不是当年边坝县的全力救治，我那会儿身体可真悬了。”林志荣回忆道，边坝县的倾情相助，更让他坚定了帮助他们摘掉“未开展统一登记县区”帽子的心。

彼时，边坝县不动产登记中心刚下达机构成立批文，办公场所、设备和人员均未到位，一切从零开始。林志荣一边接受治疗，一边对场地布置、设备组装、人员培训等事宜亲力亲为。最终，在他和同事们的努力下，边坝县不仅提前实现不动产登记“停旧发新”，更摘掉了“昌都市最后发证县”的帽子。

2025年，他再次主动请缨，入选第十一批福建援藏队。这回，落地西藏不久后，他不仅很快就解决一宗国有企业产权转移登记难题，还为了协助编制“十五五”援藏计划，一个月内走访了边坝县的大部分乡（镇），调研了边坝县中学提质改造工程、青少年活动中心文化遗产数字化展厅、藏红麦精酿啤酒建设现场、布扎村产业园和普玉二村乡村振兴示范点等地，并且结合实际，对“十五五”援藏规划进行精准优化，让援藏规划既符合国家发展方向，又能契合边坝县域发展实际与群众需求。

惠民利企，闽昌同心。林志荣在不动产登记事业扎根十余载，一双耳朵听民之所呼，一份真情跨山海之远，他以行动诠释“深学争优、敢为争先、实干争效”的精神，诠释着新时代不动产登记人的责任与担当。