织密执法监管网络——漳浦县“一线执法”快速整改超范围占用耕地问题侧记

■ 蓝志祥

9月，漳州市、漳浦县两级自然资源主管部门在开展临时用地专项检查时，发现湖西畲族乡某项目存在“超审批范围占用耕地堆放堆土”的违规行为。漳浦县自然资源局联合湖西畲族乡政府迅速启动联动处置机制，促使项目在短时间内完成整改并恢复土地原状，同时承诺将严格规范后续用地行为。这样高效严格的执法，不仅彰显了漳浦县自然资源监管的响应速度与执行力度，也表现了该县对违法占用耕地行为的“零容忍”态度。

今年以来，漳浦县始终坚持最严格的耕地保护制度，通过强化统筹部署、集中攻坚与巡查管控，持续织密执法监管网络，切实筑牢耕地保护屏障。截至10月底，漳浦县已成功化解各类存量违法占用耕地问题230宗。

分类施策，有序化解存量问题

    为妥善处理历史遗留违法问题，漳浦县以“控新增、消存量、防重大典型”为主线，构建起“县牵头、镇主抓、村落实”的三级协同机制，通过县、镇、村三级联动与精准施策，持续推进存量问题分类整治。漳浦县自然资源局组建工作专班，对违法占用耕地问题实行“一宗一策”，定期召开会审会议，集中破解整治中的难点、堵点问题，切实形成整治攻坚合力。

在推进深土镇2024年历史遗留违法问题整改过程中，当地政府摒弃“一刀切”做法，组织工作人员入户走访，倾听群众诉求，细致宣讲法律法规。县自然资源局同步下沉指导，为业主“量身定制”整改方案，既坚守法律底线，又最大限度减少群众损失，有效推动治理模式从“要我改”向“我配合”转变。

高压态势，严查假期抢建行为

今年来，漳浦县全面升级“人防+技防”监管模式，始终保持高压态势，着力构建“天上看、地上查、网上管”的立体化监控网络，严防部分群众利用节假日伺机抢建、偷建的行为发生，确保耕地保护工作“不休假、不断档”。

今年春节期间，赤湖镇前张村村民陈某某趁夜间抢建铁棚，违规占用永久基本农田约1亩。赤湖镇政府在次日巡查发现后，第一时间发放《制止违法行为通知书》。经多次上门沟通劝导无效后，于4月依法对该违建实施强制拆除。

据漳浦县自然资源局相关负责人介绍，为落实好立体巡查任务，该局一方面压实乡（镇）属地责任，完善网格化巡查机制，针对节假日期间易发生抢建、偷建行为的情况，在节假日前夕即下达巡查任务，确保责任到人、巡查到点；另一方面充分运用无人机航拍、卫星遥感等技术手段，有效突破时间与空间限制，实现全覆盖、高效率的精准监管。截至目前，漳浦县累计开展巡查800余次，成功制止违法搭建行为20余宗，牢牢守住耕地保护红线。