向“存量”要空间 向“低效”要效益——东山局助力一低效用地实现经济效益新增长

■ 林宏坤

大型生产车间内机器轰鸣，工人们正全神贯注地操纵机器赶制食品；厂房外大型货车不停地进进出出，运入生产原料，运出成品……日前，笔者在东山县腾新食品有限公司，看到了一番繁忙的生产场景。去年来，东山县自然资源局积极推进低效用地改造，释放企业发展动能，成功助力企业实现经济效益增长。

去年3月，东山县出台《开展低效用地再开发试点工作实施方案》，东山局按照《实施方案》，创新增值服务理念，派出人员上门走访涉及低效用地的企业，宣传盘活利用低效用地的相关政策。

东山腾新食品有限公司位于东山经济技术开发区内，用地面积101.30亩，产品以速冻鱼糜制品系列产品为主、以速冻肉制品等其他食品为辅。由于原项目用地设置的容积率太低，无法满足扩大再生产条件。在了解腾新食品公司希望增加容积率扩建生产车间的诉求后，东山局以“超常规而不违规”的工作思路，灵活运用优惠政策，指导企业办理相关手续，在不增收土地价款的前提下，将该公司原设定的用地容积率由“≤1.4”提高到“≥1.2且≤3.0”，并完成腾新食品项目用地规划条件变更。

“2024年，我司增加投资1500万元，预计年产值超6亿元，上缴税收3000多万元，比2023年增加260多万元，大大提高了企业的亩均效益，实现高质量发展的目标。”腾新食品公司负责人余先生高兴地告诉笔者，现在，公司新建生产车间2万多平方米，并分两期建设多幢生产车间、冷库及办公楼等，建筑面积75210.91平方米，安装全自动生产线19条，有效拓展了企业发展空间，实现资源的节约集约利用。同时，项目扩建将带来新增的就业岗位，创造更大的经济效益。

“我们将总结成功经验，在低效用地再开发、用地节约挖潜等方面持续探索创新，改变以往土地资源粗放利用、资源浪费的工业发展老路，灵活运用低效用地改造优惠政策，实行个性化服务，切实解决企业发展难题，让企业节约成本、减少资源浪费，走出一条通过节约集约用地实现大发展的新路子。”东山局局长阮俊华表示。