南安市：多向联动化解法拍用地登记难题

本报讯 今年以来，南安市自然资源局多措并举、多向联动，着力破解法拍工业用地存在的因“权属界线不够清晰、明确”“标的物涉及国有划拨土地”“标的物存在建筑物超确权用地红线”等各类历史遗留问题。截至11月底，该市累计完成法拍工业用地不动产登记60宗，涉及面积6497.2亩。

——政企联动，找准问题症结。通过法院来函、企业群众咨询、企业走访调查、12345热线、窗口反映等多渠道收集了解法拍用地不动产登记办证堵点、难点问题，对“法拍工业用地不动产登记难”问题进行分类梳理，建立清单台账，共摸排梳理涉及法拍工业用地登记主要问题4类，为“对症下药”解决法拍工业用地登记问题打好基础。

——政校联动，完善处置政策。针对该市工业用地法拍数量多和土地二级市场活跃的特点，借助北京清华同衡规划设计研究院等高校规划、用地政策研究科研实力和智慧，借智借力开展法拍工业用地盘活利用研究，制定了《南安市规范法拍工业用地处置工作的指导意见（试行）》《南安市规范法拍工业用地处置工作流程的意见（试行）》等政策文件，细化“信息调查—协商处置—净地拍卖”三环节流程优化路径、工业用地预警机制及有关部门责任分工，提高低效用地处置效率。

——“府院”联动，畅通共享机制。建立“府院”联动机制，建立联席会议制度，形成法院提请、政府召集、部门参与的工作流程，采取通报信息、组织研判、调查反馈、集体会商等方式，积极推进司法处置与政务信息的数据共享，打破“府院”交流屏障，研究解决问题和推进工作的方式与路径。同时，联席会议制度明确发改、财政、工信、自然资源、住建、税务等各部门职责，构建协作机制，齐心协力推进法拍工业用地处置工作。 

■ 吕 烨 陈依苹