晋江市推动773亩农村集体经营性建设用地入市

本报讯 “这两个地块区位优越，却不能给围头村集体带来相应的收益。盘活后引进优质项目，将形成完整的港产城一体化建设规模，不仅能增加农民收入，还能助力乡村振兴。”日前，在晋江市金井镇围头村的会议室里，该村党委书记洪水平站在一幅村庄鸟瞰图前，向笔者介绍道。

他所说的两个地块是围头村存量建设用地，总面积17.98亩，长期空闲，土地利用价值较低。农村集体经营性建设用地入市试点工作开展以来，晋江市紧抓机遇，把入市试点工作与盘活利用低效用地试点工作紧密融合，积极引导地块原使用人通过入市方式就地改造，解决历史遗留建设用地问题。9月底，晋江晋金港务有限公司成功取得这两个地块的建设用地使用权，用于开发建设渔港陆域配套项目。

“项目起拍价700万元，溢价率27.14%，缴纳土地增值收益调节金后，围头村集体留存623万元。”晋江市盘活办有关负责人说，项目规划用地性质为商业用地，根据产业特点在控规层面提高容积率到2.3，提高了土地利用率。

“该项目总投资4950万元，开发建设期2年，预计带动产业投资规模3.5亿元，提供就业岗位250个，年增加工资性收入1250万元。”洪水平表示，经村民代表大会商议，集体收益用于缴纳围头村村民医疗保险以及投资参股围头一级渔港运营管理，能保障村集体长远且稳定的收益。

这是晋江市推动农村集体经营性建设用地入市试点工作取得成效的一个缩影。截至目前，该市已推动99宗共773.6亩农村集体经营性建设用地入市交易，涉及历史遗留建设用地图斑682.46亩。其中，已完成17宗193亩入市交易，成交价款5955万元，收取土地增值收益调节金899.85万元。

作为曾经以石材加工为主的村庄，永和镇周坑村近60家石材企业在第一时间整体退出转型，不少企业业主纷纷外出投资。如今，10多年过去了，村庄不少闲置的地块成了大家的心病——欠缺用地手续，厂房无法翻建，整个村庄的经济得不到发展。

“市里有这个盘活利用低效用地的政策，我们在外出招商的时候，也是主打‘祖厝情结、根脉情怀’，希望周坑的这些乡贤能够抓住这个契机，回乡投资。”周坑村党总支书记曾丽贞说。

“我们这个地块约39亩，之前是做石材加工的，后来石材产业退出，我们外出谋生，地块就一直闲置着。现在我们想通过入市将这块地盘活，引进农副食品加工业。各级部门也都很支持，近期就能公告了。”福建富邦中宝新材料有限公司有关负责人表示。

据悉，目前周坑村共有5家企业的95亩地块正在申请入市，盘活利用后，将引进汽车配件、机械制造等产业。

“这些项目建成投产后，不仅能给周边乡亲提供就业机会，村子也能恢复往日的烟火气。”曾丽贞笑着说。 

■ 王金娜