服务在路上 发展有保障——漳州开发区自然资源分局优服务促发展工作侧记

■ 方雅蓉

2023年来，漳州开发区自然资源分局秉持“服务发展永远在路上”理念，聚焦重点片区和重大项目建设，采取提前介入、靠前服务等方式，深入一线调查研究、现场办公，以实际行动破解企业在项目建设和规划审批方面的痛点、难点问题。同时，持续深化工程项目审批、不动产登记服务改革，为企业和群众创造便利，为宜居宜业滨海新城建设添砖加瓦。

创新探索，助推项目顺利落地

  围绕保障产业项目用地的目标，漳州开发区自然资源分局把调查研究作为破解难题、推动工作的“先手棋”，通过研究政策，大胆探索，全力解决企业的“急、难、愁、盼”问题。去年来，已通过12个项目的提质增效方案，涉及土地1066亩，盘活旧厂房3.89万平方米，新建厂房49.89万平方米。

  去年3月，漳州开发区同时引进福建银图实业有限公司与福建创和美生物科技有限公司2个项目，拟在原新港湾造船厂用地范围内分别开发建设。但由于相关政策限制，须项目全部建成后才能办理分割转让登记，因此创和美公司在申请规划建设手续时可能面临固定资产投资税费及财务处理等风险，影响项目落地进度。

    为此，该分局组织业务骨干深入研究相关政策，通过签订国有建设用地使用权转移协议、批后监管协议、约定开竣工责任等方式，成功解决未全部建成项目用地分割转让办证难的问题，盘活低效用地139.48亩、闲置厂房2.36万平方米，有效保障项目顺利落地，并为后续优化营商环境、盘活低效用地提供了新思路、新方法，有效推进漳州开发区存量用地提质增效工作。

联动聚力，化解企业建设难题

    为助推项目顺利投产，漳州开发区自然资源分局有关负责人多次深入现场，与挂钩企业开展“一对一、面对面”交流，倾听企业的意见和建议，收集企业面临的困难和问题，现场研究、现场指导、现场协调，力争把问题解决在一线、工作落实在一线，切实打通服务的“最后一公里”。

    日前，福建瑞锆新材料科技有限公司在竣工阶段出现了厂区围墙与市政井口红线重叠、生产设备需提前进场安装、设备基坑开挖困难等问题。收到企业反馈后，该分局相关负责人立即来到项目现场了解情况，并与开发区规划建设、质检、水务等相关单位沟通协调，根据实际情况逐一提出解决方案。在多方聚力联动之下，瑞锆新材料科技有限公司遇到的一系列问题迎刃而解，验收工作稳步推进。

用心服务，多措优化营商环境

  为营造良好营商环境，漳州开发区自然资源分局积极探索政务服务新模式，积极推进“多审合一、多测合一、多证合一”；开启网络智能审核服务，做到减流程、减材料、减时间、减成本，实现“一表申请、一窗受理、一章审核”，打造最简、最短、最优审批流程。

    在该分局的努力下，目前，漳州开发区存量房交易登记实现全流程“掌上办”，群众通过手机端即可在线办理房产买卖过户合同签署、材料提交、缴税缴费、电子证书领取，以及水、电、气、广电过户和公积金提取等业务，实现全流程“一趟不用跑”；不动产抵押注销登记“秒批秒办”，实现申请即登簿，智能审核取代人工审核，减少提交材料超过2552件，减少人员跑动5100多人次；通过政府购买服务的方式，实现不动产继承公证“免费办”，共完成10件不动产继承（受遗赠）转移登记公证免费办理，减轻群众负担3万多元。