竖立清风屏障——记厦门市自然资源和规划局机关党委纪检干部丁林旭

■ 林益萍

从事党风廉政建设和纪检监察工作两年来，他坚持原则，少说多做，任劳任怨，不图名利，用汗水书写一项项不凡的成绩，赢得了广大干部职工的赞许。在同事的口中，他有着一个个又飒又萌的小绰号，令人记忆深刻。他，就是厦门市自然资源和规划局机关党委纪检干部丁林旭。

 小助手

    刚开始从事党风廉政建设和纪检监察相关工作，丁林旭凭着一股不服输的精神，自我加压，在较短的时间里熟练掌握党风廉政建设相关法规和纪检监察相关业务。

    协助局党组落实好全面从严治党主体责任是机关党委的一项重要任务。为此，他主动作为，全力协助局党组拟制责任清单、分析研判形势、撰写廉政报告，推动《关于贯彻落实市委“1+X”监督机制实施办法的具体举措》《关于开展第一种形态谈话工作实施意见》等监督制度建立。同时，创新廉政防控方式方法，有针对性地研究廉政要情、分析风险隐患、提出防控建议。

    一张张责任清单、一项项廉政制度、一本本廉政防控手册的出炉，受到了局机关党员干部的称赞。该局党组书记、局长柯玉宗在一次党组会上说：“我们纵深推进全面从严治党工作，就是要把全面从严治党履责‘标尺’立起来，把责任‘担子’压下去，把制度‘笼子’扎牢扎实，这项工作的功劳应该记在小丁身上，他称得上是党组的‘小助手’。”

    从此，“小助手”的美誉就在全局系统传扬开了。

小广播

    党风廉政宣传教育是一个严肃的课题，但“严肃”不等于“呆板”。如何化“严”为“活”，真正把廉政宣传教育工作做到入心入脑？在经过一番思考和论证后，丁林旭创新思路、多措并举，接连打出一系列“组合拳”。

    “打造具有资源规划特色的廉洁文化新理念，就是要从‘山海林田湖草’自然因子中充分汲取廉政营养，挖掘其中的廉洁元素和廉洁基因。”他说道。2022年初，结合自然资源和规划系统“两统一”管理职责，他制定了“清风自然”廉洁文化教育实施方案，下发廉洁文化建设工作提醒，推出“六个一”廉洁文化活动，通过上好一堂廉政微党课、观看一次警示教育片、举办一次读书思廉活动、组织一次廉政教育参观学习、开展一次廉洁宣誓、培育一批廉政先进典型，引导年轻党员干部系好“第一颗纽扣”。聚焦重大节假日等关键节点，他还组织开展了“新年送纪语”“共写新春廉”等紧扣节日主题、寓教于乐的节前廉政教育活动，教育党员干部廉洁修身、廉洁齐家。此外，他还利用微信公众号及时推送党风廉政建设新动态，在重要节假日集中发送廉政提醒短信，通过常吹“耳边风”，增强广大党员干部廉洁意识，严防各种 “节日病”。

    在党纪法规教育、案件通报上，他尝试转换传统的平铺、生硬的叙述方式，以更加活泼、更为平易近人的表达，用更加接地气、更能听得懂的语言来阐述，大大增强了廉政宣传的吸引力、感染力、渗透力，让大家在潜移默化中接受廉洁文化的洗礼。

    “以前，我们党支部组织廉政和党纪法规教育，总感觉组织形式很生硬，内容枯燥乏味，容易使党员干部产生‘疲劳感’。现在，我们按照局机关党委的要求，每个月分专题围绕“中央八项规定正负面清单”进行解读，以“一月一主题”的形式推进廉政教育，大家对于这种喜闻乐见的方式非常有感觉。”一名基层自然资源所党支部书记表示。

    这些工作不仅得到局党组的认可，还得到了厦门市纪委监委的一致好评。由此，他“小广播”的称号一传十、十传百，成了人人皆知的“小名人”。

小能人

    党的十八大以来，全面从严治党工作日益繁重，各种巡视巡察、主体责任检查等政治监督任务接踵而至。人少事多已经成为机关党委的工作常态。为了保质保量地完成工作，丁林旭常常一人当两人用，成了名副其实的“小能人”。

    监督工作、制度先行。他仔细对照上级规定、细化职责任务、厘清责任边界，制定局机关党委工作十项机制，建立机关党委议事规则、纪检工作分析制度等。同时，规范请示报告、线索处置、执纪审查、案件审理、党员处分案件备案等工作程序。通过健全制度、强化流程，厦门局机关党委监督治理效能得到充分发挥，先后承担多起线索处理和案件查办工作，纪法实操和案件办理质量得到“双提升”。

    2021年底，厦门局成立自然资源综合执法支队和9个自然资源综合执法大队，随着执法权下放，案件办理效率得到极大提升。如何管住用好“微权力”，为自然资源管理注入“廉动力”，是一个急需关注与思考的廉政必答题。为此，他创新提出“监督一线法”，拓展升级“组、委、室”三级联动，合力把监督触角延伸至基层一线，加强对小微权力的“贴身”监督。同时，发挥局监督员作用，广布站点织密“监督网”，每季度对基层点位不定期进行明察暗访，加强对“两违”整治、征地拆迁、土地收储等过程中权力行使的检查，大大提升基层执法监督效能。