厦门进一步规范经营性房地产用地竞买人条件设置

本报讯 近日，厦门市政府办公厅转发厦门市国土资源与房产管理局《关于进一步规范经营性房地产用地竞买人资格条件设置的意见》，以进一步加强厦门市土地出让管理工作，规范经营性房地产用地竞买人资格条件设置。

《意见》强调，商品住宅用地及捆绑商品住宅用地在内的其他经营性房地产用地，竞买人资格条件不得设置竞买前置条件和后置条件。上述“竞买人”，包括竞买申请人本身、竞买申请人的关联公司。其中，关联公司指的是竞买申请人的母公司或子公司，关联关系可以是多层次的，但必须符合出资比例关系大于等于５１％。除此之外，其他与竞买申请人相关联的参股公司、参股股东等符合条件的，不能作为竞买申请人参与竞买的证明条件。

《意见》规定，为有效落实招商选优，在出让其他经营性房地产用地时，不得违规量身定做、专门为特定竞买人设置唯一性的排他资格条件。但两类用地按以下原则执行：一是总部企业项目用地的竞买人应符合《厦门市关于总部经济土地出让的意见（试行》及其他规范总部经济相关文件中关于扶持对象的要求条件；二是执行特定产业政策的产业园区用地可结合产业发展目标，要求竞买人必须符合产业园区入园政策。项目开发建成后的税收、转让限制、持有比例等必须符合园区招商要求。

《意见》指出，为创新和完善土地出让方式，鼓励市、区重点招商区域内其他经营性房地产用地推行“以地招商”。由国土部门会同规划等其他职能部门及各区政府，根据城市发展规划和产业规划提出地块具体规划指标和产业要求，在土地市场发布出让预告，面向国内外招商，预告期限原则上不得少于３个月。 

                                                                                                                      ■ 吴晓黎