本报讯 截至9月底,厦门市共拆除违法建设386.93万平方米,完成年度工作计划的110.55%,其中“四重点、六先拆”建筑面积135.16万平方米。
厦门市在“两违”整治中,重视土地执法监察工作,先后出台了《关于贯彻落实构建土地管理共同责任机制促进科学发展跨越发展的意见》、《关于开展非法占地违法建设专项整治工作的通知》、《厦门市土地执法监察工作制度》、市监察局与国土房产局案件督办制度、市国土房产局与市行政执法局联席会议制度。各级党委政府都将土地执法监察工作列入重要议事日程,纳入政府绩效考评、党政领导干部考评等多项考核体系,把考核结果作为班子调整、干部奖励、干部选拔任用的重要考核依据。
厦门市国土房产局将土地动态巡查列入9个国土所的首要工作,要求国土所严格落实土地执法监察工作制度,在巡查工作中要有明确的人员分工、巡查责任、巡查线路、巡查频率和重点巡查区域划分。通过动态巡查、卫片执法检查、派人到现场核查等监管手段,促进国土所动态巡查职能进一步到位。镇(街)政府、城管执法部门通过网格化管理,实现动态巡查管理层面上的全覆盖。在此基础上,还建立动态巡查情况函告制度,各分局每周均将动态巡查发现违法占地建设情况函告所在地区行政执法局和辖区镇(街、场),市国土房产局每月28日将各区动态巡查发现违法占地情况函告市行政执法局和辖区区政府。
6月份,厦门市“两违”整治办会同市委宣传部在《厦门日报》、厦门电视台等7家市级主流媒体大张旗鼓对“两违”整治工作连续一周进行宣传报道,曝光“两违”黑名单,公布6个行政区“两违”治理进展情况,营造浓厚的整治工作氛围。区、镇(街)政府、村(居)委会、国土管理部门都在单位宣传栏开辟“两违”整治专栏、辖区主要马路两侧悬挂“两违”整治标语,不断增强土地管理厉行法治的声势。
6月中下旬,厦门市“两违”整治办会同市纪检、纠风办、治违办,组成联合督察组,对各区“两违”综合治理专项行动开展情况进行监督检查。检查组采取调阅卷宗、抽查“两违”重点案件、实地查看、现场点评的方式,督查区治违办运行情况、纪检纠风等部门督办案件办理以及党员干部参与“两违”建设的查处情况。
8月至9月,厦门市国土房产局等12家市直机关单位分别深入挂钩联系的6个行政区,具体指导、督促挂钩行政区开展“两违”整治,帮助解决发现的问题,总结推广好经验、好做法,推动挂钩联系行政区 “两违”治理工作的开展。
9月份,2013年度卫片执法图斑下达后,厦门市国土房产局分别发函6个区政府,催促各区政府组织力量,整改查处卫片发现的问题,同时提请市政府对不达标的区政府进行警示约谈,提出问责建议。 ■ 黄维新 汪少灵
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