充分利用优质耕作层土壤资源我省两部门就推进建设占用耕地耕作层土壤剥离再利用提出具体要求

本报讯 1月27日，省自然资源厅、农业农村厅联合下发《关于推进建设占用耕地耕作层土壤剥离再利用工作的通知》，就推进建设占用耕地耕作层土壤剥离再利用工作提出具体要求，以指导各地规范推进耕作层土壤剥离再利用工作，充分利用优质耕作层土壤资源，进一步提升耕地建设质量。
    《通知》明确，非农业建设依法占用永久基本农田的，应对所占用耕地实施耕作层土壤剥离；各类建设项目占用质量等别8等及以上优质耕地的，原则上应实施耕作层土壤剥离。县（市、区）政府对建设占用耕地耕作层土壤剥离再利用工作负总责；建设用地单位是耕作层土壤剥离实施单位，负责实施耕作层土壤剥离，并运输至存储点或利用点。为提高耕作层土壤剥离再利用工作效率，减少监管成本，县（市、区）政府也可依法依规委托相关部门、国有企业统一实施耕作层土壤剥离保护。
    《通知》要求，要统筹计划安排，每年调查辖区内拟建设占用耕地耕作层土壤情况、土壤利用需求，制定耕作层土壤剥离再利用年度工作计划，按照同步规划、同步实施、近距离、点对点、减少存储原则，明确剥离区域、利用区域、存储点设置，强化剥离、运输、存储、再利用环节的统筹衔接，确保耕作层土壤剥离再利用工作有序实施。要规范设计施工，按照全国《耕作层土壤剥离利用技术规范》、福建省《耕作层土壤剥离再利用项目设计规范》进行设计并实施，耕作层土壤剥离厚度根据土壤肥力等情况确定，一般在20—30厘米为宜，土壤稀缺的区域可剥离犁底层和心土层。要做好耕作层土壤的存储，做好存储点的选择、布局，一般应在交通便利、无污染、排水条件好的地方，尽量选择裸地、空闲地或已获批建设用地的储备地块。要科学实施土壤再利用，永久基本农田剥离的耕作层土壤应当用于新开垦耕地、劣质地或者其他耕地的土壤改良；非永久基本农田剥离的耕作层土壤优先用于土地整治、高标准农田建设、农田土地平整、农田提升改造等各类补充耕地和提升耕地质量的项目，也可用于生态修复、临时用地复垦等。剥离的耕作层土壤可跨县（市、区）利用。
                                                                                                                      ■ 章巧灵